近日,西咸新区召开2019年教育卫体工作会议。西咸新区党工委委员、管委会副主任刘优军出席并讲话,新区教育卫体局副局长李刚、尹宏分别就2019年重点工作进行了部署。那么,2019年教育卫体工作都有哪些重点呢?
教育体育方面
1.夯实既定责任,深化顶层设计。继续扎实推进教育发展提升三年行动计划,全面落实好强优建校、教师聘任制改革、引入优质资源创新办学体制、引入和培养名师等工作。编制出台《西咸新区教育现代化2035》《西咸新区加快推进教育现代化实施方案(2019-2022)》和《西咸新区关于加快教育事业发展的若干意见》等文件。
2.深化改革创新,提升教育服务发展能力。年内启动10所学校,试点开展中小学校长职级制改革,深入推进教职工全员聘任制改革;着力引入一批优质教育资源,组建一批符合新区教育发展的“名校+”教育联合体。编制《西咸新区绿色校园规划建设技术导则》;实施“学校废纸置换厕纸”项目;深化教育评价体系改革;进一步完善新区教育管理考试中心职能,完成新区考务指挥中心、保密室等基础设施建设。
3.依托国家教育资源,完善西咸教育职能,提升教育品质。加快推进与教育部学校规划建设发展中心共建全国教育现代化创新发展试验区,挂牌设立“中国现代教育研修中心分中心”“教育创新管理学院”“中国教育智库(西部)研究院”“国家教育现代化监测重点基地”等机构和项目。充分利用中国教育智库资源建设西咸教育研究平台,加快建立兼职教研员制度,广泛聘请国内知名兼职教研员开展教科研工作,试点建设全区第一批中小学学科教学研究基地。发挥基地学校的研究、示范和辐射作用,推动区域教育科研的经验交流、特色形成与融合发展。
4.落实立德树人根本任务,加快发展素质教育。不断强化德育工作,开展经典诵读和规范汉字书写大赛,做好“推普周”活动;加强体卫艺和国防教育,确保90%以上的学生体质达到合格标准;大力开展“健康学校建设”,指导各新城和学校做好传染病防控、食品安全、饮水安全和健康教育等工作;密切家校联系与合作,通过家长会、校园开放日等活动,促进家校协同育人。保证中小学生睡眠、体育锻炼时间,切实解决学生“课业负担过重”问题。
5.优化教育布局,统筹各类教育协调发展。扎实开展城镇小区配套幼儿园治理工作,严格规范城镇小区幼儿园配建、移交和使用工作;确保普惠性幼儿园占比达到85%;创建省级示范园1-2所。大力实施西咸新区“名校+”三年行动计划,着力解决“农村弱、城镇挤”“择校热”等突出问题。启动空港、泾河公办高中建设,确保公办高中五个新城全覆盖;年内创建省级标准化高中1所。建立西咸新区民办学校信用管理体系,对违规办学的民办学校严肃问责;启动新区特殊学校建设和职业高中的前期准备,完善教育结构。
6.加强教师队伍建设,营造争先创优教育环境。全面推行师德考核负面清单制度,加大师德师风标兵和优秀教师表彰奖励和教师失德处罚实施力度。全年培训校长教师不少于7000人次,全年培养和引入“学科带头人”等名师100名以上。常态化实施教师校长交流工作,完成658名校园长和教师交流工作任务。积极推动新一轮的学校绩效工资制度改革,严格落实好班主任津贴制度,充分发挥绩效工资的激励导向作用。
7.强化教育保障,确保教育事业优先发展。2019年启动新建10所学校,推进23所在建学校建设,确保10所学校秋季开学、新增学位9100个以上;全面推行中小学校责任督学挂牌督导制度,积极开展教育质量提升督导评估“316工程”和专项督导工作;完成5所智慧学校认定工作。强化控辍保学“七长责任制”,完善控辍保学动态监测机制,健全学生资助制度,推进各学段家庭经济困难学生资助全覆盖。加强农村义务教育学生“营养计划”管理,确保食堂供餐率年底达到75%以上。推进学校安全网格化管理。创建省级平安校园1-2所。
8.抓好全民健身系列活动,开创体育工作新局面。全年开展300场次全民健身活动;完成50个村、社区的体育设施建设任务;加大社会体育指导员培训,加快国民体质监测中心建设,加强体彩网点管理,组织各类协会举办活动100场次,培育体育企业5家。做好全球体商大会的组织召开,树立西咸体育品牌,促进体育产业健康发展。
卫生方面
1.加快推进健康西咸建设。以七大“健康细胞”(健康机关、健康企业、健康医院、健康学校、健康社区、健康村庄、健康家庭)为基础,推进健康支持性环境和健康促进场所建设。加强体卫结合、医教结合,会同相关部门推进以“减盐、减油、减糖”“健康口腔、健康体重、健康骨骼”为重点的健康促进专项活动。
2.深化“三医”联动改革。推进分级诊疗制度建设,落实“县要强,乡要活、村要稳”的基层医疗卫生发展思路,夯实工作“网底”,试点推进紧密型医联体建设。深化药品供应保障制度改革,积极推行药品耗材“两票制”,提高集中配送度,规范药品集中采购行为。夯实医保基础工作,持之以恒强化医保基金监管,压实监管责任,堵塞制度漏洞,巩固打击欺诈骗保的高压态势。
3.聚力补齐基层医疗卫生工作短板。全面开展优质服务基层行活动,大力改善基层医疗机构基础设施条件,加强村卫生室标准化和房屋产权公有化建设,提高基本医疗和公共卫生服务能力;落实《西咸新区基层医疗卫生机构薪酬制度改革实施意见(试行)》,进一步细化基层医疗卫生人员薪酬分配政策,合理确定医务人员薪酬水平。推进家庭医生签约服务工作,不断加强团队能力建设,提升服务能力,优化签约服务内容,规范签约流程。
4.全面提升公共卫生服务水平。做实做细14项公共卫生服务项目,落实贫以困人口、老年人、妇女儿童、高血压、糖尿病及重性精神障碍患者等重点人群的家庭医生签约服务工作,不断扩大受益面,丰富服务内涵,优化简化服务流程。
5.推进计生工作转型,促进人口均衡发展。探索推进基层卫生计生工作转型融合,全面落实各项计生服务工作。持续做好妇幼健康工作,努力减少出生缺陷及所致残疾,把好人生健康第一关。积极应对人口老龄化,协调推进人口老龄事业发展,维护老年人权益,积极推进医疗卫生与养老服务深度融合。
最后,我们来看看新区党工委委员、管委会副主任刘优军提了哪些工作要求:
刘优军指出,抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。作为教育卫体系统干部员工,要准确把握新形势、新任务和新要求,坚持目标导向,狠抓工作落实,确保圆满完成全年目标任务。
第一,要解放思想抓落实。紧紧围绕新区创新城市发展方式这条主线,牢固树立“有为才有位”的工作导向,准确把握中省市和新区决策部署,以创新的思维、改革的精神,敢闯敢试、先行先试,不断拓展政策空间、破解发展瓶颈,提升教育卫生工作整体活力。要创新工作思路,坚决摒弃因循守旧的思想,早日打开工作局面。要创新体制机制,进一步运用市场观念、市场机制、市场办法,探索新途径,赢得新发展。要创新工作举措,围绕新任务,采取新措施,创造性地开展各项工作,不断提高抓落实的效率,积极培育具有西咸特色的教育卫生工作品牌。
第二,要讲究方法抓落实。在工作总基调上,要时刻关注教育卫体工作领域敏感问题,清醒认识“底线是什么”“忧患在哪里”,做到心中有数、防范有效、化解有力。在工作重点上,要紧盯省、市和新区对我们下达的目标任务,紧扣今年党工委、管委会确定的重点工作,紧抓当前辖区群众普遍关注,又急需要办、能办的实事、好事。在工作方式上,要注重动员组织相关部门、社会力量共同参与,形成全社会支持教育卫生事业发展的强大合力。在工作统筹上,更加注重城乡之间、区域之间均衡发展,不断整体工作水平。
第三,要转变作风抓落实。认真践行以人民为中心的发展思想,积极发扬实事求是的作风,保持一抓到底的执着精神,树立不达目的决不罢休的勇气和决心,切实负起责任,不折腾,不懈怠,不反复,发扬“钉钉子”精神,明确自己职责范围的任务,不贪一时之功,不图一时之名,踏石留印、抓铁有痕、一抓到底,全力推动人事制度改革、学校医院建设、“名校+”行动、家庭医生签约等工作取得突破性进展。
第四,要强化责任抓落实。各单位“一把手”,要切实担负起抓落实的“第一责任”,对本单位重点工作、重点项目、重点改革任务要直接部署、直接调度、直接推动落实。要细化全年目标任务,明确目标任务、落实时间、责任人。要强化考核督查,做到定时督查与不定时督查相结合,全面督查与专题督查相结合起来,常规督查与突击督查相结合,领导督查和群众督查相结合,正面督查和反面督查相结合,确保各项工作顺利推进。
第五,要增强本领抓落实。严明政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,不折不扣地贯彻落实中省市和新区各项工作部署,把讲政治、守规矩落实到行动上。要全力抓好干部队伍建设,花更大的力气、下更多的功夫,强化干部培训教育,组织更多干部考察学习,不断提升干部履职能力。要严格执行党风廉政建设责任制,牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观,做到廉洁自律、警钟长鸣,树立好、保持好教育卫体干部清正廉洁的良好形象。