教育是发展科学技术、传播先进文化、培养优秀人才、推进人类社会文明进步的基础，在现代化建设中具有基础性先导性全局性作用。
必须始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，按照未来数育发展的客观要求，着眼于实现教育公平，不失时机地加快推进教育建设，建成体制富有活力、水平适度超前、结构基本合理、总量相对充足、内涵和谐发展，与经济社会发展水平相协调的现代教育体系。
教育发展的方式
要与生产劳动和社会实践相结合，培养社会主义建设者和接班人；
必须大力推进教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，积极探索教育发展新路子，形成与经济社会发展相适应的教育体制；
必须全面推进素质教育，转变教育观念，改革考试制度，改进教育内容，创新教育方法，提高教师素质，突出培养受教育者的健全人格、创新精神和实践能力，促进德智体美全面发展；
必须全面发展各级各类教育，全面关注各类各层次人员，完善助学、贷学制度，努力实现教育公平。
教育发展的重点
加快建设教育的重点任务是：突出农村教育，推动基础教育均衡发展。
统筹城乡教育发展，完善农村教育管理体制，改善农村办学条件，提高农村办学水平。
要建设一批重点优势学科，培养一批学科带头人和优秀教师，规范教学科研管理。
积极发展远程教育，构建社区教育网络，建设一批国家级、省级社区教育示范区。
突出引进国外优质高等教育资源，开展合作办学，进一步推动教育对外开放。
教育创新目的
教育创新的根本目的在于推进素质教育，提高教育质量和水平。
必须牢固树立“质量立教”意识，既要注重教育“量”的扩张，更要突出教育“质”的提高，走教育内涵发展之路。
要按照素质教育的要求，着眼于促进学生全面发展，转变教育观念，改革考试制度，改进教育内容，创新教育方法，构建与素质教育相适应的教育教学及评价体系，建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式。
要大力加强教师队伍建设，加大教师培训力度，拓宽优秀教师的来源渠道，实施中青年学科带头人培养计划，在中小学续实施名师名校长工程。
要结合当前正在进行的重要思想新高潮活动，切实加强学校思想政治工作，使重要思想内化为学生的自身素质，普遍提高学生的思想道德素质、人文素质和科学素质。
教育体制改革的关键
教育体制改革是教育创新的关键，也是教育发展的重要动力源。
要扫除制约教育发展的体制性障碍，进一步转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学、自我发展、自我约束的能力，通过优化教育结构，改革培养模式，形成同经济社会发展要求相适应的教育体制。
要积极推进基础教育管理体制改革，全面落实由地方政府负责，分级管理、以县为主的基础教育管理体制，进一步明确各级政府的职责，加大对基础教育的统筹和协调。
要不断深化办学体制改革，把社会力量办学纳入教育发展总体规划，进一步落实鼓励社会力量办学的各项优惠政策和措施，积极引导社会力量参与办学，并切实加强宏观调控和监督管理，形成公办学校和民办学校共同发展的格局，保持社会力量办学方面在全国的领先地位。
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