西咸消防支队提升“三个能力”深入推进财务规范化建设

西咸消防支队始终坚持财务管理“效率与法规”并重，立足实际，注重实效，着力在“三个提升”上下功夫，不断推进财务规范化管理向纵深发展，为消防救援队伍建设发展提供强有力支撑。

抓好龙头，提升预算管理能力。始终坚持党委依法、民主理财，前置项目预算审核关口，严格党委集体决策制度，不断提高集体理财、科学管财和预算统筹能力。预算编制与执行上实行“三审”制度，年初审议综合预算，结合预算安排，提前将指标分解下达各业务科室，组织召开预算编制培训，引导各单位结合年度重点工作，深入分析，准确测算，将经费用在最需要的地方，支队党委先后2次召开预算评审会进行把脉定向。定期审议预算执行，根据年度重点项目，绘制进度表和预算时间点，每季度对预算执行情况进行审议研究，通报预算执行情况和项目资金使用进度，压实支队党委“教练员”、业务部门“运动员”、财务部门“守门员”责任，先后召开3次党委会、3次推进会及时纠正偏差，督促加快预算执行。年底审议预算调整，综合考量根据年度重点任务安排和经费执行情况，重点将闲置资金调整到本年度预算超支项目和必须执行的项目上，同时将预算执行进度列入单位（科室）年度绩效考核和先进评选指标，用预算的高效执行倒逼日常工作的开展及重点工作的推进。

定好尺度，提升风险防控能力。规范财务管理，坚持以规范化、精细化为抓手，结合实际做好财务规章制度立改废工作，制定出台《西咸新区消防救援支队财务规范化建设指导意见》，从人员配备、预算管理、核算管理、资产安全、档案管理等11个环节入手，统一常用业务结算报销标准和尺度，让各级财务人员在日常工作中养成按纲抓建、按规管财的工作习惯。严格经费收支，坚持重大开支有预算、重大项目有审议，推动项目采购与预算相结合、资产购建与预算相结合，有针对性的压缩消耗性经费支出，减少项目支出的随意性，同时加强经费使用“事前、事中、事后”全方位监管，确保经费收支公开透明。强化资产管理，严格落实资产购置、调配、使用、报废等手续，制定出台《西咸新区消防救援支队国有资产损失赔偿处理暂行办法》、下发《关于征求<国有资产管理暂行办法>修改意见的通知》等文件，按要求抓好在建工程转固工作，不断推动资产管理责任落实，切实防控资金资产安全风险。

建好队伍，提升服务保障能力。坚持在队伍建设上下功夫，为更好地适应消防救援队伍财务管理工作需要，支队采取“干部主抓、文员辅助”的财务队伍建设模式，招聘具备资质的5名政府专职文员充实到基层财务队伍，确保每个基层大队有1名消防救援队伍干部牵头负责，2名财务文员辅助开展财务工作，逐步形成岗位有骨干、专业有能手的人才梯次。坚持在岗位练兵上下功夫，积极推动支队本级核算中心实体化运行，采取集中培训、常态轮训、定期检查相结合的方式，分类分岗组织财务学习和指导培训，组织编制财务规章制度汇编，内容涵盖法律法规、基础准则、预算管理、经费管理、资金账户、票据管理、资产管理七方面内容，有效提升了财务人员履职能力，发挥了核算中心监督管理职能。坚持在服务保障上下功夫，整理财务结算报销常用表格，绘制财务结算报销流程图，使枯燥的文字规定图表化，提高经费结算报销效率，在推动工资政策落实上，积极联系地方税务、住房公积金相关部门专家授课解疑，充分发挥服务保障能力。