为深入推动“三下”工程纵深发展,加强公安机关与律师行业的交流沟通,不断促进警律关系良性互动发展,进一步推进法律职业共同体建设,2023 年 10 月 19 日下午,西安市公安局、 市司法局、市律师协会在西咸新区公安分局沣东营区举办律师行业“进建商”活动。市公安局党委委员、副局长,西咸新区分局局长殷浩,市司法局一级调研员夏永顺,市司法局律师工作处处长李涛,市律师协会会长姚子奇,协会部分律师代表,市公安局法制支队支队长刘兵,交警支队、相关分县局分管领导及法制大队长参加了活动。
殷浩局长一行在西咸分局党委委员、副局长罗斌,法制大队长张波的陪同下实地参观了西咸新区分局执法办案中心、案件管理中心等功能区域,详细听取了关于执法办案管理中心建设和使用情况的讲解,现场观摩了执法办案管理中心等功能区域的运行机制和流程演示,查看了办案中心“一站式”办案、智能化管理及全流程监督工作流程,了解了律师执业权利保障情况以及公安依法规范文明办案取得的成效。
座谈会上,殷浩局长、姚子奇会长代表双方签署了《西安市公安局西安市律师协会关于加强律警协作的十条措施》,建立了相互尊重、相互协作、相互独立、相互监督的良性互动关系,搭建了规范、有序、通畅的交流平台。市局法制支队长刘兵介绍了近年来西安市公安机关与律师行业协作配合情况。与会律师代表结合工作中遇到的实际问题,就关心关注的律师执业权利保障、提高律师代理刑事申诉案件的积极性及刑事司法救助联动协作等方面问题,提出了许多针对性强、有见地的意见建议,并就协助公安机关有效防范和控制法律风险进行了热烈讨论。
市律师协会会长姚子奇对市公安局在律师执业合法权益保障方面给予的关注和支持表示感谢,希望继续保持并深化愉快、良好、健康的警律关系,推进警律共同体建设,坚持维护执法权威和维护执业权利并重,为维护西安市和谐稳定作出更大贡献。市司法局一级调研员夏永顺表示通过实地参观办案中心及案管中心,深刻感受到西安公安机关用实际行动生动诠释了执法为民的初心使命和规范执法的理念做法,期望能与市公安局进一步加强在司法行政各领域合作交流,相互学习借鉴,纵深推进法治政府建设。
殷浩局长对市司法局和市律师协会长期以来给予西安公安工作的支持帮助表示感谢,高度评价西安强大的律师队伍为推进高质量法治公安建设提供了优质务实到位的法律服务,希望公安、司法、律师三方继续保持良好的合作态势,并进一步推动警律协作“走深走实”提出了四点意见:一是进一步强化思想共识。公安民警和律师是法律职业共同体的组成部分,是平安西安、法治西安建设的重要力量,希望双方能够继续同步发力、相互监督,为维护社会公平正义、维护我市社会大局稳定,优化营商环境营造良好的法治环境;二是进一步强化优势互补。希望双方能够继续同心同行,充分发挥各自优势,深入推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,帮助公安机关依法有效化解信访矛盾,与此同时能够立足实际、建言献策,积极为公安工作高质量发展贡献智慧和力量;三是进一步强化权益保障。各级公安机关对律师提出的意见建议要用心听、用心办、真采纳、真落地,切实保障律师执业权利,在办案中自觉保障律师知情权、收集证据权以及会见等权利,对阻碍律师依法行使诉讼权利的问题,发现一个查处一个,把保障律师权利落实到每一件案件和每一个执法环节中;四是进一步强化协作质效。要进一步健全完善良性互动机制,通过专题讲座、座谈会、典型案例分析、邀请律师参与公开听证等方式,做到优势互补、良性互动,发挥律师职业监督优势,不断提升公安工作质效和执法规范化水平。