近年来，新区全面落实省市深化营商环境突破年各项安排部署，对标国内标杆地区典型经验做法，今年围绕投资服务提升、市场主体培育、产业园区赋能等10个方面，向全社会公开发布《西咸新区2024年营商环境创新突破“十项行动”方案》，推动营商环境突破年持续深化。
西咸政务服务持续推出“十项行动”重点工作进展系列报道，与大家一起关注“十项行动”工作落地见效案例，刷新进度条。新区也将不断以企业和群众满意为工作标准，推动营商环境“再突破”，以一流营商环境助力高质量发展。
人才服务创优行动——人才引进“串智成链”
强化“人才链”对秦创原平台支撑作用，深化“三项改革”，引进战略科学家及创新团队，聚集一批“科学家＋工程师”队伍。
积极推进“三项改革”16条举措，加快实施“一校一策”“两清单一手册”“先使用后付费”等政策举措，组织校企合作对接活动，推动企业与高校、科研院所深度合作，挖掘高校科研院所科技成果在企业转化。目前，西咸新区与西安交通大学紧密合作探索“一港模式”加速科技成果转化助推经济高质量发展的经验举措，西安交通大学教授方涛和学生王斌创立的氢易能源科技有限公司，已从孵化器走进了产业园。该项经验举措在央视《经济半小时》专题报道。
完善优化“以赛代评”“以演代引”机制，积极对接省市科技管理部门，承办好西创赛、科技工作者大赛等活动，促进各类会展赛项目签约和落地转化。
强化“人才链”对秦创原平台支撑作用，深化“三项改革”，引进战略科学家及创新团队，2024年新增“科学家+工程师”队伍41支，已通过省科技厅认定。
印发《秦创原创新人才产业链自主认定实施细则》，依托隆基中央研究院，形成全省首个光伏产业链高层次人才自评创新案例。深化“三池一机制”引才模式应用，人才池内已累计引进、储备各类人才86名，为6名入池人才拨付首批先导资金94万元。修订印发《“秦创原创新人才”评价认定办法》，新增行业领域人才评价维度，配套编制以贡献度为导向的人才评价指标体系。
鼓励海外人才引进、校友回归和人才归乡创业，引进高层次人才不少于200名，满足企业对高端人才需求，科技创业者突破10万人。
鼓励海外人才引进、校友回归和人才归乡创业方面，今年以来，国际人才服务中心累计开展10场国际人才专场招聘会，组织150家用人单位，提供岗位600个，涉及批发和零售业、教育业、建筑工程、金融、网络媒体类等十余个行业门类，吸引了570名在陕国际留学生、国际人才来秦创原人才大市场现场应聘，促使76人达成了聘用意向；举办了7场国际人才交流、赋能培训活动，聚集了400名国际友人共同参加学习。累计接待外籍人士工作签证、就业创业等咨询1300余人次，成功帮助28名外籍人士在华就业创业，吸引5名国际人才落户秦创原人才大市场创业。
积极拓宽海外人才招引渠道，组织开展2024年度西安市国际科技合作基地申报工作，组织新区20家科技企业、产业园区申报市级国合基地。
新区共引进培育高层次人才185人，完成全年任务93%；累计引进培育高层次人才539名，提前完成省级人才发展改革试验区建设目标。顶尖人才方面，华壹健康李生斌教授入选欧洲科学与艺术院院士，俄罗斯工程院和自然科学院院士李永东、新加坡工程院院士曾少华技术转化合作平台先后落地。
持续做好秦创原创新创业人才数据统计工作，据统计，目前引进培育创新创业人才8.7万名、新区科技型中小企业6000余家，企业中从事科研技术人员2.9万人，累计共计11.6万人。
相关案例
2024年以来，西咸新区泾河新城深入贯彻落实全省“深化营商环境突破年”部署要求，坚定西安“科技创新新引擎、先进制造业新高地、城市品质新标杆”目标定位，立足新能源、新材料产业发展及本地优势，创新人才“链”产业工作机制，深入推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力企业科技创新。
多渠道促人才与产业结缘 实现“人才+企业”
2024年，泾河新城围绕重点产业布局，组织开展“领军人才泾河行”活动，先后邀请西安电子科技大学、陕西科技大学、长安大学、西北大学等在陕高校的21名专家教授赴泾河新城实地调研观摩，为泾河新城企业发展把脉问诊。今年4月，泾河新城特邀陕西科技大学材料科学与工程学院教授团来辖区走访，在了解到泾河新城产业发展方向及已形成以隆基、陕煤、西部超导等领军企业为先导，氢合湾产业园为载体的总体发展规划后，专家教授团队立即动员科研团队关联企业西安归一业新材料有限公司入驻辖区，并于5月完成注册登记。该企业主要从事低成本高性能锂电人造石墨研发项目，同时，由专家教授团队推荐且已入驻的新材料研发及工业设计企业陕西云舟智创科技有限公司，其创始人也是核心研发成果人已被认定为西安市高层次人才，在为产业发展增添新动能的同时，不断壮大人才队伍。
搭平台促人才与产业联合 彰显“人才+速度”
泾河新城建立秦创原（泾河）科技人才﹒企业服务中心，采用人才“链”企业服务机制，人才服务专员定期主动服务人才需求，同时积极采集企业科技创新需求，切实推动人才科转项目落地。今年5月，来自西安交通大学长聘教授冯国栋来到泾河新城挂职交流，受邀与人才服务专员共同赴企业走访调研，在与辖区企业陕西天海创能工业设备有限公司座谈中，企业提出未来布局新产品产线、迭代国外氢能源检测产品的想法，冯教授快速匹配到西安交大化学学院在氢能领域研究方向和研究成果可以助力企业实现目标。在座谈会一周后，高校科研专家团队与企业代表方进行了的深入交流，企业方提供待检测样品，通过交大科研平台，将原本需要专业机构一个多月才能做出的检测结果压缩到10天完成。冯教授牵头对接校方在出具检测结果的同时，对产品成分配比及迭代计划也做了详细的分析。今年9月，天海创能-西安交通大学氢能检测研究院正式签约落地泾河新城，深度推进“产—学—研—用”融合发展，让关键技术与创新材料得到快速落地和广泛应用。
跟进度促人才产业结硕果 呈现“人才+成果”
泾河新城建立委领导、部门领导及服务专员的三级人才服务包抓机制，对人才产业项目实施“一跟到底”服务。来自西安交通大学机械学院教授段玉岗带领技术团队，在工业机床“自动铺丝技术”领域近20年科研成果落地转化，先后获得国家863计划、国家机床重大专项项目（04专项）、重点研发计划项目等一批国家项目支持，通过“补链”的方式，真正解决了我国航空航天大型复合材料自动成型制造的短板，被央视及省、市媒体多次报道。段教授团队在泾河新城辖区创办企业西安华晟复材科技有限公司，今年7月，在企业搬迁入园过程中出现了企业人员通勤不便、用餐及人才住宿尚不能满足需求等具体问题，人才服务专员接到问题后立即汇总反馈，包抓的管委会领导、组织和人力资源部领导第一时间积极协调解决问题，联系公交公司为园区增设站点，加快推进园区餐厅、人才宿舍建设，并督促跟进，最终确保企业及时搬迁入园、满足企业投产生产条件。目前，该公司在人才价值加持下，自动铺丝装备技术水平“国内领先”，公司已完成数千万融资，估值近6亿元。
下一步，泾河新城将聚焦优化人才创新创业发展生态，为人才成长提供广阔的平台，推动优质人才要素向重点产业、重点企业聚集，走出“人才带技术、技术变项目、项目促产业”的创新路径，为发展新质生产力聚集更多优秀人才，为区域营商环境优化和经济高质量发展贡献人才力量。
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