陕西日报：坚持“两手抓” 探索健康扶贫的“沣东实践”

三年来，沣东新城健康扶贫坚决不落一人。

已脱贫户参合、商业医疗补充保险、家庭医生签约服务覆盖率100%；积极实施分类救治，慢病随访，免费健康体检；为贫困人员提供个性化健康管理服务，务实的扶贫措施，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和检验。

因病致贫的人口在贫困人口中占据了一定的数量，而脱贫后因病返贫的情况也时有发生，为了解决贫困户脱贫路上的这只“拦路虎”，沣东新城多年来积极推进健康扶贫工程，将健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的关键措施。

对照标准抓落实 保障政策知晓率

多年来，沣东新城把健康扶贫作为卫生健康工作的重大政治任务，以基本医疗有保障为目标，坚持“两手抓”工作思路（一手抓精准施治减存量、一手抓疾病预防控增量），紧紧围绕健康扶贫“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”总体要求，多种形式宣传健康扶贫政策。

加强健康促进，积极开展“三减三健”活动，开展健康知识宣传和讲座20余次，发放84消毒液，免费监测血压、血糖。加强对贫困人口65岁老年人、0-6岁儿童、糖尿病、高血压等重点人群规范管理和健康服务。

为保障扶贫政策人人知晓，沣东新城教育卫体局深入开展健康扶贫“夏季会战”“健康扶贫日义诊”“心连心冬季大走访”等系列活动，组织辖区各医疗机构在“5·12护士节”“世界爱眼日”“世界人口日”“扶贫日”前后，深入基层，走进学校，深入贫困户家中，为贫困户宣传健康扶贫政策、讲解健康知识、培训护理技能、免费体检，指导他们正确服药、合理饮食、适量运动，以正确健康的生活方式、积极乐观的心态预防疾病，治疗疾病。

累计发放健康教育印刷资料111884份；开展公众咨询活动183次，举办健康知识讲座145次，开展个体化健康教育29598人次。累计义诊4600余人次，发放健康扶贫政策、健康知识49800份。

精准医护服务优 架起健康连心桥

沣东新城全面做好疾病分类救治工作，按照“三个一批”行动积极实施分类救治。

如果说疾患是决胜脱贫攻坚的“硬骨头”，那么重大病、慢性病就是“硬骨头”中最难啃的部分。沣东新城扎实开展的健康扶贫工作，不仅让群众看得起病、看得好病，还让贫困群众看得上病，在家门口享受到优质精准的医护服务。

为有效推进精准脱贫，做到有病“早发现、早诊断、早治疗”，沣东新城组建医疗队伍，进村入户为贫困人员开展免费健康体检。免费体检医务工作组结合贫困户实际需求，进行血压、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心电图、B超、血常规、尿常规、一般体检等体检科目。

根据体检结果，按照“一人一策”的原则，沣东新城为每位贫困户建立健康档案和健康扶贫救治台账，实施“2+1”签约服务模式。即一名乡村医生或乡镇卫生院医生和一名基层扶贫干部共同与一名建档立卡贫困人员签约。对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种慢病患者进行重点管理；对脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老慢支、类风湿关节炎、骨关节炎等6种慢病患者发放健康教育处方；对于其他享受政策的贫困人口，由辖区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）医务人员实行一对一家庭医生签约服务，家庭医生不定期地到签约家庭对贫困人口进行常见病诊治、健康扶贫政策和知识宣传。

沣东新城为贫困人员提供个性化健康管理服务，三年来，累计管理大病患者12人，组织基层医疗机构平均入户1800余次/年，慢病随访840余人次，免费健康体检 786人，实施个性化健康管理，确保签约服务率达100%。

便捷保障减负担 铺就健康幸福路

针对辖区贫困户就医，沣东新城建立了“一站式”报销服务流程。在医院设立综合服务窗口，实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助等“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自付医疗费用，其余部分由各相关部门直接向医院支付，优化服务流程，让贫困户少跑路、缩短报销周期，确保救助对象快捷方便享受到各项医疗保障政策待遇。

王寺街道黄堆潭村村民李某表示，之前其父母因身体不适被送往医院治疗，两人住院费近6000元。但是出院结账时，他仅向医院支付了95元，其他的全“一站式”报销了。“以前医疗费报销的少，而且还得跑很多次，现在出院时一次性报销了。”李某说，他的父母身边缺不了人，少跑路就是对他最大的帮助。

随着沣东新城报销机制调整，不断理顺“一站式”结算报销流程，三年累计补偿1992人次，补偿费用481.16万元，确保健康扶贫政策落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，沣东新城将继续加大工作力度，巩固扶贫成果，坚定工作信心，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保贫困群众拥有更多实实在在的获得感、幸福感。