2019年12月31日,《陕西日报》刊发了题为《西咸新区:产业扶贫结出“致富果”》的文章,聚焦西咸新区产业扶贫。
精准扶贫蹚新路
茯茶产业是泾河新城的主导产业之一,如何让茯茶产业发展的红利惠及群众?经过系统地走访调研,泾河新城推出茯茶产业扶贫的新零售模式。 “贫困户下单,我们厂家直接发货。每卖出一块茶,贫困户可从中获得利润15—60元。”陕西右任故里茯茶有限公司总经理马红艳说,贫困户足不出户,便可以进行自主创业,增加收入。 在“双十一”“双十二”等网上购物节的带动下,西咸新区泾河新城永乐镇邵村村民刘猛的网店再创销售新高峰。一块茯茶带来的希望之火,点燃了刘猛奋斗的激情,也成为西咸新区将发展红利转化为群众获得感、幸福感的“催化剂”。 刘猛是这项政策的受益者之一。“我现在经常在网上学习一些销售课程,提高销量。有党的好政策,我一定要靠自己的努力供娃上学,把日子过好。”对生活的美好期待,洋溢在他的脸上。 像刘猛一样,如今,在泾河新城,已有79户贫困户与4家茯茶企业签订了茯茶产业发展协议。搭乘互联网快车,西咸新区已培育电商扶贫项目5个,在让更多好产品走出去的同时,也让人们的生活得以改善。
自脱贫工作开展以来,西咸新区因地制宜,因户施策,做好扶贫“十味药”,一户“一良方”。在对在册贫困户实行“一对一”包抓的过程中,低保补助、引导就业、产业扶持、残疾补贴、临时救助、五保供养、爱心资助的增加收入“七味药”,和健康、教育、住房的保障生活“三味药”,成为助力群众摆脱贫困的有力抓手。如今,教育、健康、危房改造等帮扶政策在西咸新区100%落实到位,安全饮水、通村公路等社会事业惠及千家万户,贫困群众生产生活和精神面貌发生了翻天覆地的变化。
脱贫不脱贫,还得看收入。借助城镇化的有利时机,西咸新区空港新城按照“政府监管、市场主导、群众自营”的思路,将散落在每家每户的拆迁预留商业面积实行统一经营管理,按章程分红,提高群众收入。
“以入住幸福里社区的1户有1名劳动力的贫困户为例计算,每年产业分红可获得1087元,若该户有3人,商业分红可达6300元;以每月1800元工资计算,每年就业收入21600元;加上每年领取爱心积分券价值680元,则该户年帮扶收入可以达到29667元。”底张街办扶贫办干部武恒说道。
产业兴旺百姓富 “授人以鱼,不如授人以渔”,“输血”与“造血”并重,多渠道持续发力,使西咸新区脱贫成效得到有效巩固。 36岁的贫困群众宁七绒家住西咸新区秦汉新城周陵街道新庄村,她是4口之家唯一的劳动力。帮扶干部结合实际情况,为她在家门口安置了就业,并动员宁七绒夫妇俩参加了精准扶贫培训班。宁七绒高兴地说:“早上我到蓝波湾鲜花港做绿化工作,下午就在家里做彩色手工串珠,一天能做一两个成品,有了额外收入,家里经济状况得到了改善,日子过得一天比一天好!”
“小创业带动大就业,大就业带动全脱贫”。西咸新区已认定就业扶贫基地6家,建立社区工厂1家,连续举办多场招聘会,为贫困劳动力提供了充裕的就业选择。针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困劳动力,新区特设爱心公益专岗,持续开展就业技能培训,增强贫困劳动力的就业创业竞争力,有效促进上岗就业。截至目前,西咸新区561户695人实现就业,完成“每一户有劳动能力的贫困家庭实现一人稳定就业”目标。
在扩大就业的基础上,西咸新区把创业作为进一步壮大农村产业的一个抓手。
10月25日,西咸新区泾河新城高庄镇高庄村的股份经济合作社面食加工店正式开业,这是西咸新区结合当地特色开设的首家扶贫面店。“面粉将以5斤、10斤包装为主,方便邮寄。我们还计划与本地大型超市就锅盔、手工馒头等产品达成合作。”高庄村党支部书记杨小建说,村民们能从产业链上的每一环受益。
为了增加集体收入,杨小建决定从小麦、红薯等关中特色农产品的深加工入手,以面点为平台,对上连接农作物种植,对下连接农产品销售,将一二三产业有机融合起来。
这样的农村集体经济组织在西咸新区有440个。它们正成为壮大村级集体经济、脱贫攻坚的“加速器”。除此之外,西咸新区还培育了30余个新型经营主体,采取“公司+合作社+基地+贫困户”的运作模式,对贫困户实现“全覆盖”。
踏上全面小康新征程 在改善基础设施、提高物质生活的同时,文化春雨深深地滋润着西咸新区人民的心田。 ——网络通达开眼界,西咸新区为1200余户贫困户安装免费有线电视,22个村(社区)实现公共区域无线WiFi全覆盖。 ——书香惠民暖人心,西咸新区为所有街镇文化站和省级贫困村新庄村共配送书籍3.3万余册,建设完成农村文化礼堂5个,向辖区贫困户赠送党报党刊10万余份,开展农村电影放映3900余场次;提升农村基层文化服务设施,捐赠总价值110余万元的体育文化器材等,目前已完成改造的达标村(社区)50个。 ——惠民演出添活力,西咸新区开展文化扶贫惠民演出超过240场,开展全民阅读活动“秦声动人——陕西话说陕西故事”240期,开展“陕西话读陕西名著”活动130期,开展“西咸大讲堂”品牌活动112场,先后邀请康震、肖云儒等文化名家进行专题讲座。
小康路上,一个都不能少。
在做好本区域脱贫工作的同时,按照陕西省、西安市统一安排,西咸新区联合高陵区对口帮扶安康市白河县。目前西咸新区已投入区域对口帮扶资金400万元,捐赠产业扶贫、教育扶贫资金100万元。
特别是在产业帮扶上,西咸新区在白河县大力开展茶叶园区共建,为白河县茶叶种植等农业产业与西咸新区茯茶产业搭建合作桥梁,把白河县建设成为西咸新区特色农产品供应基地。
下一步,西咸新区和白河县将加强企业信息交流与资源共享,扩大白河县贫困劳动力转移就业;帮助开发优势旅游资源,宣传推介白河县旅游项目。
如何进一步巩固脱贫成果,确保防返贫机制顺利运行?在西咸新区,脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接等一系列部署已经逐步推进,全区上下翻开了谱写全面建成小康社会的新篇章。
(稿件来源:陕西日报 记者 侯燕妮)