西咸新区公安局沣东新城分局三桥派出所积极化解医患矛盾得到当事双方感谢。
(西咸公安走村入户开展法治宣传。 本文照片均为资料照片)
(西咸新区公安局泾河新城分局利剑出鞘除黑恶)
随着扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,特别是中央扫黑除恶第12督导组(以下简称中央督导组)进驻陕西及下沉西咸新区督导以来,越来越多的群众日益感受到党中央深入推进扫黑除恶的坚定决心。
这份决心体现在勇于直面问题擎剑出击上。今年6月以来,西咸新区公安机关对2016年以来侦办的2399起黑恶和刑事案件翻查起底,新立刑事案件2起、刑拘3人,查封、冻结、扣押涉案资产6.5万元。西咸新区纪检机关对2016年以来已办结的案件和受理的信访件开展起底翻查和追责,确定需核查的信访案件26件、涉黑涉恶涉乱案件5件,给予党纪政务处分2人、移交公安机关1人。
这份决心更体现在为民解忧保一方长治久安上。截至目前,全区命案同比下降11.1%,涉枪案件同比下降50%。6月以来,西咸新区各级宣讲团开展宣讲活动1000余场次,新区群众对扫黑除恶知晓率持续位列全省第一,社会治安形势持续好转,人民群众进一步感受到扫黑除恶专项斗争带来的“红利”。
压实责任,146项共性问题完成整改
接到中央督导组反馈的“泾河新城泾干街道吉元村王忠平涉案线索核查不全面”的问题后,泾河新城组成30多人的专项工作组,对案件线索全面复核审查。
其间,西咸新区扫黑办2次组织专家赴泾河新城研判线索、指导侦办。
目前,该涉案线索相关举报材料中涉及的6大类75个具体问题已全部核查完毕。其中,属实22个、部分属实2个、不属实51个。西咸新区公安局泾河新城分局以涉嫌故意伤害罪对王忠平采取了强制措施并移送泾阳县检察院审查起诉。
发挥督导“利剑”的威力,紧盯问题短板,西咸新区认真落实中央督导组“五个再一遍、三个大起底”“一个重攻方向”等要求,统筹推进扫黑、除恶、打伞、破网、断财、反腐、治乱、基层组织建设“八位一体”总体战,持续加压发力,压茬推进整改。
西咸新区党工委、管委会率先扛起政治责任,进一步提高政治站位,全面部署整改方案。针对中央督导问题,西咸新区党工委、管委会主要领导及领导小组各副组长带队对各级整改落实情况开展了2轮督导检查;管委会主要领导召开约谈会,对5个新城和7个新区成员单位主要领导进行了约谈,持续夯实各级党委政府第一责任、政法部门直接责任和相关部门齐抓共管责任。
在此基础上,为力戒形式主义问题的发生,西咸新区扫黑办严格对照系列整改方案和中央督导组交办线索,以及责任单位、整改时限和各单位上报情况,逐单位梳理形成整改问题清单,逐项严格检查验收了问题整改情况和交办线索办理办结情况。
截至目前,中央督导组指出和反馈的共性问题和2个具体问题均已完成整改、见底清零。全区细化扩充后共计146项共性问题已完成整改。
扩大战果,保持强大攻势
经过10个多月的缜密侦查、连续作战,近日,西咸新区公安局沣西新城分局打掉以刘某利、王某为首的涉嫌制售假酒特大犯罪团伙。据办案民警介绍,该案是我省近年来破获的最大一起产销一体全产业链假酒案。
截至目前,西咸新区公安局沣西新城分局共捣毁制作假酒地下窝点8处,查扣生产假酒包材3万余件,缴获大量生产假酒工具和假酒成品;依法刑事拘留嫌疑人15人,其中已依法逮捕5人、取保候审8人。
以破案攻坚为主线,西咸新区坚决“惩腐”“挖财”,铲除黑恶势力滋生土壤。
今年6月以来,全区新侦办涉恶团伙案件2起,涉恶刑事案件28起。全区累计侦办涉黑案件2起,侦办涉恶势力团伙案件7起,侦办涉恶类刑事案件121起;上述案件共刑事拘留238人,移送起诉163人,判决38人;缴获枪支5把;全区涉黑涉恶案件共查封、冻结、扣押涉案资产5197.4万元。
与此同时,西咸新区持续深化“一案三查”,完成15件重点案件及公安部门移交的26起刑事单案“一案三查”工作。截至目前,西咸新区共查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题11件16人,给予党纪政务处分13人、组织处理3人;查处充当黑恶势力“保护伞”问题7件16人,坚决铲除黑恶势力“保护伞”。
在此基础上,西咸新区突出重点行业和区域的专项整治,紧盯城乡接合部涉黄涉赌场所和农村野外流动赌博等乱象,加强出租屋、网吧、KTV、足疗店、洗浴中心等易发黄赌毒及涉黑涉恶问题场所的线索摸排,开展为期2个月的暗访。
特别是通过对近3年的黄赌毒和黑恶势力案件进行大起底,西咸新区着力发现并严惩有案不立、立案不查、查案不力、大案化小、小案化了等问题,坚持除恶务尽,对黑恶势力形成强大攻势。
标本兼治,夯实基层治理
以中央督导为契机,西咸新区深化标本兼治,充分发挥扫黑除恶专项斗争对基层治理的重要作用,打掉村霸,建设安宁乡村、平安社区。
西咸新区组织部门起底出不合格的村(社区)“两委”干部31人。其中,村党支部书记9人、村主任11人、村干部4人、社区党支部书记1人、社区主任3人、社区干部3人,已全部清理并补齐配强。
在前期工作基础上,结合主题教育有关要求,西咸新区对辖区所有村、社区等基层党组织重新进行全面摸排,先后两个批次精准研判确定软弱涣散基层党组织65个(61个村、4个社区)。按照“一村(社区)一策”要求,西咸新区逐个制定整顿方案,建立“六个一”整顿机制,扎实推进整顿任务落实,已全部完成整改验收。
同时,为了强化基层力量,西咸新区推进新城公安分局主要负责人兼任同级党委成员、全区23个公安派出所所长兼任镇街党(工)委委员,134个基层民警兼任174个村、社区党支部副书记、副主任,完善多元化激励机制,有效提升队伍凝聚力和战斗力。
针对中央督导组的相关指示,西咸新区制定专门行动方案,围绕整顿“重点镇街和村”、“城乡接合部”和惩治“违法毁田挖沙”、“套取征地拆迁补偿款”、“违法渣土清运”、“强揽工程”、“破坏信访秩序”等7方面,明确实施步骤,开展专项整治。
经过一段时间的整治,企业在经营中普遍反映,与往年相比,西咸新区范围内强揽工程、强买强卖等影响项目正常开展的现象几乎消除,工程项目建设没有再受到当地各类势力的“潜规则”影响。扫黑除恶有力促进了区域新区整体营商环境的优化,今年上半年西咸新区营商环境满意度同比提升8.96%。
下一步,西咸新区将坚决准确对标对表中央及省委决策部署,以本次中央督导“回头看”为契机,强化政治担当,狠抓提质增效,掀起全区扫黑除恶新攻势,不断把扫黑除恶专项斗争推向深入。