2019年来，陕西省西咸新区积极推进机构职能调整，在原安监局的基础上，叠加增减职能，成立了新区应急管理局。成立一年以来，西咸新区应急系统各级各部门全面压实责任，重点工作稳步推进，全区安全生产形势持续稳定向好。西咸新区应急管理局成为了陕西省第一家实现应急救援管理体制机制完善、工作职能健全、功能运行到位的市（区）应急管理部门。
强化责任抓落实
安全关键在责任，责任关键看落实。西咸新区党工委管委会坚持把安全生产工作与经济社会发展同部署、同检查、同考核、同落实。2019年共召开有关安全生产和防汛防灾会议37次。新区、新城以及22个镇街分别出台了地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法，制定了各级领导干部责任清单，明晰、落实各级领导干部安全生产职责，强化、细化各环节管理和责任追究，层层压实责任。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合新区机构改革、职能调整情况和实际工作需要，西咸新区管委会对安全生产委员会成员进行调整，成立了十二个安全生产专业委员会，进一步夯实安全生产责任。推进全区886家高危和重点生产经营单位全部落实安全生产承诺制度，严格行政执法检查和事故责任追究、落实约谈警示机制，倒逼企业落实主体责任。
同时，西咸新区应急管理局深刻贯彻落实陕西省安全生产月度会议精神，组织召开新区安全生产月度会，逐项梳理任务、研究制定措施、层层压实责任，确保工作取得实实在在的成效，坚决防范和遏制较大及以上事故。西咸新区党工委管委会专门出台安全生产和防汛工作“五个一”举措，即“听取一次汇报，进行一次研判，开展一轮大检查，交办一批隐患，掀起一轮宣传教育培训”，不断压紧压实安全生产和防汛责任，强力推进各项安全生产专项整治工作。
严查隐患强执法
2019年，西咸新区突出安全“四项攻坚行动”（建筑施工、道路交通、危险化学品、消防安全）和重点行业领域专项整治工作，扎实开展大排查大检查大整治和百日安全生产专项整治活动，加强隐患排查整治和集中交办。坚持把安全监管执法作为推动新区安全生产工作的有效手段，严厉打击各类违法违规行为。为此制定了《西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法》，量化执法检查时间，规定新区应急管理系统主要负责同志、分管负责同志和干部每周检查时间分别不少于30%、40%和50%，从制度上确保执法力量下沉到一线。
西咸新区应急管理局严格采取“四不两直”、“双随机一公开”方式开展执法检查行动，看真相、查实情、动真格，通过改变工作作风，确保工作取得实效。在执法前，会针对不同企业类型、特点制定检查内容清单，防止检查随意性，提高检查精准化。全年累计督查检查企业单位1.7万家、排查整治隐患2.1万项。
改革创新强基础
西咸新区积极探索安全发展理念，在全区推行安全发展累计日工作制度，科学确定“安全发展统计”阈值，实现对属地及相关行业领域安全发展天数日更新，新区安委办共对5个单位进行了44频次“当日归零”，7个单位10频次“全部归零”，提升安全发展意识、夯实安全监管责任。2019年3月8日，西咸新区与西安科技大学围绕应急管理、安全监管监察培训、科学研究、技术创新、人才培训等方面签订了安全教育科研合作框架协议，强化技术服务支撑。
在2018年新区安全生产网格化建设基础上，西咸新区按照“务实、管用、对路、高效”原则，从创新体制机制入手，以网格化管理精细化为理念，以提高能力水平为抓手，以实现安全监管对象全覆盖为目的，大力推行村（社区）安全创建，将党政领导责任和属地监管责任向村（社区）延伸，持续进行空港新城底张街办顺陵村（社区）安全管理创建经验推广工作，深入创新、落实责任、严格标准、精细管理，夯实新区安全发展基础。这项工作作为先进经验在省厅管网和应急管理部《应急管理简报》和陕西省应急管理厅网站刊发推广。
此外，西咸新区大力推广企业先进经验交流活动，组织各新城分别召开了双重预防机制建设提升观摩会和安全生产精细化管理现场交流会，组织第三方机构完成211家企业的双重预防机制创建工作，持续推进新区41家企业完成安全生产三级达标创建，不断助力企业提升自身安全管理水平。
有序推进建机制
按照机构改革工作部署，西咸新区及时调整新区防汛抗旱指挥部、防灾减灾救灾委员会以及林草地防灭火指挥部成员单位，明确了各部门工作职责。围绕“边组建、边运行、边应急、边提升”核心要义，积极优化组织结构，统筹应急资源，整合应急力量，推动应急管理各环节的衔接和各部门间的协调配合，拓展应急管理工作新路径。
通过对应急救援管理、资源现状深入调研，全面摸清底数，西咸新区建立了新区应急管理“一网一图五库”（应急体系联络网、应急管理协调联动机制网格化一张图、应急资源库、应急救援队伍库、安全隐患库、法律法规库、应急救援典型案例库），确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。同时坚持新区、新城和镇街三级值班值守制度，严格执行24小时值班和领导带班，并持续创新探索安全管控、科技、规划和应急体系建设。
2019年7月31日，西咸新区举办了创新城市安全发展研讨会，受到应急管理部和省内外点赞；8月29日，成功承办了2019年陕西省防汛应急演练，得到应急管理部及省市级领导的一致肯定。
近期，新冠肺炎疫情来袭，为确保近期疫情防控期间复工复产企业安全生产，西咸新区编制印发了《西咸新区复工复产企业安全生产宣传手册》，指导复工复产企业进一步明确安全防控重点和疫情防护的要求，有针对性地开展疫情防控特殊时期的安全生产工作，第一时间联系专业教育平台，免费为辖区各生产经营单位提供复工复产前网络安全教育培训，助力辖区企业复工复产、助力疫情防控。
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