为确保西咸新区第四次全国经济普查普查登记工作顺利推进,确保普查工作质量和数据质量,按照省市有关工作要求,新区经普办决定对各新城普查登记阶段工作进行督导检查。特制定督导检查工作方案。
一、督查检查目的
全面了解、掌握新城普查登记工作进展情况;检查各项工作制度和要求的执行和落实情况;协调解决普查登记工作过程中出现的困难和问题;实地检查普查员入户工作流程及调查表主要指标填报情况。对各新城在经济普查工作中存在的各种问题,及时督促相关部门,研究解决措施;对发现的趋势性、苗头性问题,及时提出解决预案。
二、组织实施
由新区经普办会同督查室共同组织开展。
三、时间安排
2018 年3月-4月。
四、督查检查主要内容
(一)部门协调情况。各新城对经济普查工作的组织情况,普查领导小组各成员单位,特别是工商、税务、民政、编制、社保等部门,对普查普查登记工作的协调配合情况等。
(二)制度建立情况。包括日报和周报制度、分片包干制度、问题解答制度、督查检查制度、资料管理制度、调查数据质量控制办法、普查员行为规范制度等。
(三)普查员规范操作情况。
1.入户检查。督查检查人员跟随普查员普查登记,通过暗查、回访等方法,仔细观察普查员要求企业填报调查表时,是否协助企业按要求对各重点指标进行填报。
2.资料检查。检查普查员携带资料中是否有辖区地图底册、路线图(或路线描述文字)、分片包干人员联系方式、单位清查底册、查阅资料(普查员培训大纲或普查员普查登记小卡片等)、记录本等。
(四)普查登记工作进度情况。督导检查各新城普查登记、PAD录入、查遗补漏工作进展情况。
(五)报表审核情况。对于已经收回的调查表,各新城或各镇街经普办是否对各项财务指标开展人工审核。
(六)报表装订情况。检查区县开发区或镇街普查办,对收回的调查表,是否按普查对象所在普查区、普查小区及建筑物,进行分类装订。
(七)电话咨询情况。是否设立对外电话,接收社会公开咨询和投诉。
(八)PAD数据录入情况。检查各新城经普办对PAD设备的管理情况、对PAD上报数据备份留存情况等。
五、督查检查方式
(一)座谈交流。督导检查人员,要与镇街普查机构人员进行座谈交流,根据督导检查内容,了解各新城普查员普查登记培训情况,特别是现阶段的单位普查登记工作进展情况;了解基层普查机构和普查人员在工作推进过程中存在的薄弱环节或难点难题,及时给予指导、尽快帮助解决。
(二)深入一线检查。督导检查人员要深入普查一线走访检查,随普查人员进行实地入户,重点检查普查员普查登记工作流程及操作是否符合要求等。
六、问题反馈
对于在督导检查中发现进度缓慢,存在问题较大的新城,由新区经普办将问题反馈至各新城管委会,并要求相关新城做好整改方案,对整改情况进行进一步督查检查,确保新区四经普工作高质量圆满完成。
西咸新区第四次全国经济普查领导小组办公室
2019年2月27日