为加快推进空港新城扫黑除恶专项斗争向纵深发展，构建符合空港实际的社区管理服务体系，近期，空港新城党委委员、管委会副主任胡新建带队赴武汉市江岸区、苏州工业园区进行学习考察。
考察组一行深入江岸区扫黑办、公安分局以及二七派出所，针对线索摸排、案件办理、宣传发动以及督导检查等问题，通过召开座谈会、实地考察、翻阅台账资料等形式，深入学习考察江岸区扫黑除恶专项斗争的先进经验和有效做法。
（考察组与江岸区相关负责人开展座谈）
（考察组成员听取二七派出所线索摸排、侦查打击经验介绍）
座谈会上，江岸区向考察组成员介绍扫黑除恶专项斗争的先进经验做法，双方就相关疑难问题进行深入交流与探讨。
胡新建指出，江岸区在扫黑除恶专项斗争中形成的好经验、好做法非常值得学习借鉴，考察组成员一定要学深悟透、积极汲取。
胡新建表示，在下一步的工作中，有效结合新城实际，坚持问题导向、坚持对标对表，尤其要重视摸排线索的核查分拣，重视宣传发动的形式多样，重视提高案件办理的反馈率、回访率，不断提升群众满意率，全面推进扫黑除恶专项斗争。
在江岸区百步亭社区、苏州工业园区胜浦街道办、滨江苑社区、玲珑湾社区、景城民众联络所等地，考察组成员就党建引领的社区治理体系、社区党群服务中心建设、智慧社区建设、网格化管理、物业服务管理等进行学习、调研、培训。
（考察组与胜浦街道办领导班子交流社区建设经验）
（考察组学习考察滨江苑社区日间照料中心建设）
胡新建强调，本次社区建设调研的核心是进一步调整工作思路、转变思想观念，不断完善社区服务管理体系，有序推进回迁社区群众“由村改居”的转变过程。下一步，各相关部门（单位）要积极汲取学习调研的先进经验，尤其是百步亭社区的“二三六”党建引领工作法，围绕搭建组织架构、设计建设思路、完善制度体系、规范工作机制等方面，扎实推进社区服务管理，保障社区群众安居乐业、生活幸福。
胡新建要求：
一是要注重顶层设计。各相关部门（单位）要坚持党建引领的工作思路，深入思考、认真研究，制定高起点、高标准、操作性强的工作方案，明确工作目标、具体措施、职责分工，加快推进社区建设。
二是要注重以人为本。坚持“一切为了群众，为了群众一切”的基本原则，时刻牢记“群众满意就是我们的奋斗目标”，始终围绕社区群众的实际需求，坚定目标、真抓实干，为群众打造更安全、更舒适、更便捷的社区环境。
三是要注重统分结合。要从组织架构、服务管理职能、人员设置等方面，对社区的人、事、物、权、责等进行统筹协调，找准核心，精准施策，形成统分结合“一体化”工作机制。
四是要注重科技应用。充分利用互联网、物联网等信息技术，有效结合大数据应用平台，逐步建立智慧安防、智慧养老、智慧医疗、智慧物业等智能服务体系，加快推进智慧社区建设，为社区群众搭建便捷高效、高科智能的生活空间。
在学习考察总结会上，各相关部门负责人结合岗位职责，分别围绕扫黑除恶专项斗争和社区建设工作进行发言。
党委组织部副部长李山林：
在社区建设上，加强党建引领，强化顶层设计，规划组织架构，优化干部和党员结构，重点从以下方面入手：
1.以社区党建为统领，成立由新城各相关部门（单位）共同参与的社区大党委，通过召开党建联席会议等形式，建立“社区吹哨、部门报到、协同共治”的区域化共商机制。
2.建立“社区、片区、楼栋”三级网格管理架构，每个片区配备“两长四员”，健全工作骨架。同时，建立社区大党委、党支部、党小组三级工作架构，全面加强党建引领。
3.建立社区工作者成长培训体系，制定社区工作者绩效考核管理办法，畅通社区工作者成长发展路径，激发社区干部干事创业积极性。
人社民政局局长赵建锋：
1.加强党建引领是加强社区治理的基础和前提。要充分发挥党组织的核心作用，将支部、党小组建在楼栋上，建在兴趣小组上，充分调动退伍军人、能人乡贤、原村干部等各方力量，共同推动社区建设。
2.多元共治是加强社区治理的重要途径。必须建立多方联动工作机制，充分发挥各部门、物业公司、驻地企业等多方作用，大力培育社会组织、社区志愿者队伍，形成多元治理体系。
3.智慧社区、网格化管理是加强社区治理的重要平台，延伸社区治理触角，实现管理服务无盲区。
4.建立考核体系是加强社区治理的重要抓手。必须将社区治理纳入街镇、部门考核体系，并建立反向考核评价机制，推动形成齐抓共管的强大合力。
社会综合治理局副局长赵林虎：
1.要善于发挥科技支撑作用，运用大数据等新技术和信息手段服务于社区服务管理，提升智慧化水平。
2.要放开思维束缚，发挥党建引领作用，学习借鉴“党建+”做法，统筹推进网格化社区服务管理各项工作。
3.要积极借鉴武汉做法，优化扫黑除恶线索管理流程，从加强对上沟通、做好前期研判、完善事后回访、精准打伞破网等5个方面，具体推进专项斗争。
行政审批和政务服务局局长马磊：
1.要加强顶层设计，对重大专项工作提前谋划。
2.通过党建引领整合社区物业、业委会、居民等各方力量，协调推进社区发展、服务人民。
3.推行“办社合一”，将街办层级政务大厅和社区大厅从物理空间上和概念上进行合并。
4.进入社区事项应更多集中于居民办理高频事项、个人社区增值服务等方面，不能简单求大求全。
城市管理局局长郭鹏：
1.要加快社会管理向社会治理的转变，推进社会治理变革，必然要求在政府、社会、市场、公民个人之间的合作与良性互动,形成新型的伙伴关系。
2.政府必须放下身段，学会尊重，懂得平等对待合作伙伴、管理对象。
3.政府要为社会组织创造良好的制度环境，鼓励社会组织的发展，努力为其能力提升创造条件。
西咸新区公安局空港分局局长祝永民在扫黑除恶方面表示：
1.在线索核查上，一是严格落实时限要求，做好核查报备工作；二是建立对实名举报人回访制度，提升群众满意率；三是匿名举报案件如指向明确、事实清楚，坚决查处。
2.在工作重点上，注重案件的核查率和办结率，提升群众的满意率。
3.在工作重心上，将公安部确定的“九大类30个小项”作为下一步工作的重点内容。在社区建设方面：要加强党建引领，加强人才引进，提高创新意识，因地制宜，精准施策，加快推进社区建设进程。
底张街道党工委书记祁红卫：
1.社区工作要不拘常规，敢于创新。秉承以人民为中心的理念，只要有利于群众的事、方便于群众的事，要敢于打破程序、行政壁垒。
2.社区工作融合性强，要强化资源整合。社区是市民之家，要在党建引领下，充分发挥物业公司、志愿者队伍、第三方组织力量，丰富社区工作。只要我们一切从群众角度出发，敢于创新，勇于实践，一定能够在创新城市发展模式下蹚出一条社区治理的新路径。
北杜街道党工委书记刘彬锋在社区建设上：
1.理念要创新。要充分借鉴外地经验，结合空港新城实际，调整思路、大胆创新，走出一条具有空港特色的社区建设模式。
2.顶层设计要到位。可借鉴武汉百步亭发展模式，通过加强党建引领，突出智慧化建设的工作思路，出台顶层设计方案。同时，充分整合人力、物力、财力资源，精准施策，少走弯路。
3.推进要快。要上下联动，协力推进，加快贯落实设计方案，让社区群众早日享受到新城经济社会的发展成果！
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