行政审批服务局：《推行“五证联办”改革 实现项目“拿地开工一件事”》获评2023年全省加快政府职能转变优秀案例

近年来，沣东新城以工程建设项目审批制度改革为抓手，不断革新审批理念、拓展审批思路、创新改革举措，全方位构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，助推沣东新城辖区重点项目“招得来、落得下、建得快”。

当前，沣东新城针对重点科研产业项目，启动联动机制，创新推行“五证联办”模式。企业依法确定参建单位，施工方案审核论证通过后，采取“告知承诺”方式，7个工作日内即可取得工程建设项目土地使用、立项备案、用地规划、工程规划、建筑施工5项关键手续，并通过审管联动实现监督部门实时监督，最大限度为企业节省时间成本。截至目前，辖区已有专精特新产业园等16个项目通过该审批模式开工建设。

此外，从企业需求出发，按照工程建设项目类别分级分类编制9类工改项目审批流程图，形成“一树九果”工程建设项目全生命周期树，对照每类工程建设项目关联性信息，为建设单位提供“靶向推送、智能办理、即查即清”的全新服务。

实施项目审批改革，营造高效便捷的市场准入环境，是沣东新城优化营商环境的重要举措。在确保各项审批服务落实落细，行政效能不断提升之外，沣东新城还以主动服务为导向，全面推行“项目跑团”服务模式、“市政配套接入一件事”、信用承诺代替投标保证金模式、设计方案联评联审等创新举措，同时高标准打造“15分钟政务服务圈”，加快推进基层政务服务体系建设，织密政务服务网。

“项目跑团”服务模式

定制跑团服务卡：线上线下配置《工程建设项目跑团服务卡》《工程建设项目全生命周期服务手册》，让企业对沣东新城产业规划以及工程建设项目审批相关流程、费用、办事指南等“一阅即清”。

培养项目助跑员：组建由16名审批骨干形成的服务队伍，业务涵盖立项、规划、建设等事项，可提供专业政策解读、咨询、指导服务。

运行帮代办机制：运行“部门同力、事项同窗、政企同桌、设审同步、服务同心”帮代办机制，协调解决项目堵点难点，实现自控所智能传感产业园等44个项目“招商即服务、入区即代办”，目前已累计帮代办96个审批事项。西咸新区沣东新城政务服务中心

当前，沣东新城营商环境持续优化，入区企业数量快速增加，企业规模不断壮大，区域产业承载功能日趋完善。

接下来，沣东新城将深入贯彻落实全省“营商环境突破年”活动要求，围绕经济发展和企业需求，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面激发市场活力和社会创造力，为推动区域经济持续稳定增长和高质量发展提供更有力的服务保障。