回眸刚刚过去的2023年，四季耕耘，12个月的坚守，365个日出日落。这一年，我们持续深化“放管服”改革，精心培育营商环境沃土，用实干书写高质量发展答卷。
春生：奋进的力量
2023年初，大地回春，万物复苏，为激活企业发展澎湃动能，西咸新区沣西新城创新改革、创优服务，召开营商环境突破年动员会，建立完善“12321”优化营商环境工作体系（一个组织领导，两级任务落实责任，三项改革推进机制，两个全生命周期服务体系，一套宣传工作方案），发布了《2023年营商环境品牌提升工作方案》，围绕工建改革、政务服务、助企纾困、金融服务、产业培育、科技创新、审慎监管7个方面，提出以“七服七办”为目标的30条具体措施，出台了《开展产业政策“码”上查、极速办系列工作方案》，梳理17项179条产业政策兑现细则，发布“政策一码通”，实现惠企政策“即扫即知、即知即享”，为企业高质量发展提供政策“硬支撑”，精塑“沣西营商”服务品牌，全力打好优化营商环境“攻坚战”，为实现新城高质量发展蓄势赋能。
夏长：果敢的姿态
聚焦平台集聚化、服务便利化、审批集成化、要素集约化改革方向，沣西新城正营造着一片不一般的“热带雨林”式营商环境。打造集聚化高质量科创载体。建成投用“科研院所+特色园区+研发基地+技术平台”的承载空间近300万平方米，形成了完整的产业承载基础和科创生态。提供便利化政务服务。推出10个科技创新“一件事一次办”套餐，陕西肥土宝生态公司成为全省首个受益企业，成功实现科创成果转化落地；打造政务服务延伸体系，多项高频事项实现“跨区通办”，挂牌启用5个政务服务驿站，实现政务服务“就近能办、多点可办、全城通办”。创新集成化审批模式。推出“区域评估＋标准地＋用地清单制”一体化改革，结合“分级分类审批+线上踏勘评审+单栋联合验收+全程帮代办”等集成化改革效应叠加，35个项目应用区域评估成果，出让“标准地”10宗、“用地清单制”地块4宗，联东U谷项目成为了全市首个拿地动土“十日结”改革案例。夯实集约化要素保障。多元化“信用+”应用场景、1.39亿元科技型企业融资基金、企业开办“全程电子化”、“税务管家”暖心一站式办税服务、“同心·律师服务团”法治问诊……诸多支撑有力的要素保障力破企业发展难题。
秋收：丰收的喜悦
耕耘不断，硕果累累。通过多举措齐发力，全面推进企业生的多、长的快。科技创新载体日益壮大。成功汇聚交大创新港智慧学镇、西部云谷等科创载体，全年认定国家高新技术企业517家、科技型中小企业1024家，陕西省瞪羚企业9家，西安市瞪羚企业3家，引育秦创原创新人才60人，认定西安市地区优秀人才和实用储备人才1745人，高层次创新人才集聚地、全球科技创新策源地以及高校成果转化承接地初步形成。企业发展活力竞相迸发。陕西泰丰盛合控股集团有限公司上榜中国企业500强；省级重点项目三一智装产业园首台产品试制下线，正式进入了试生产阶段；西安锐磁电子科技有限公司自主研发的高端镍锌铁氧体产品填补了行业空白……依托秦创原总窗口的优势，企业高质量发展释放出无限可能。先行先试案例成效显著。“三池一机制”建设案例荣获2023年（第六届）全国人才工作创新案例最佳案例；“清单制+告知承诺制”改革案例在全省范围正式复制推广；“一港模式”经验做法在全市通报；“标准地”改革获得新区“四个一”改革创新品牌三等奖；“用地清单制”改革经验在全新区正式复制推广……一个个典型经验做法发挥了重要的示范、突破、带动作用，为优化营商环境工作赋能添彩。
冬藏：蓄势的华章
企业的“呼声”就是我们行动的“哨声”，致力攻破企业诉求“响应慢、多头办、办理难”坚冰，以企业诉求“小切口”撬动营商服务能力的“大提升”。分门别类打造诉求反馈渠道。针对“五上”企业和秦创原企业，建立“领导包抓包联+定期入企服务”机制，一对一获取企业诉求；针对中小微企业，建成“一网一微一线”诉求线上反馈统一入口，打破时间与空间的桎梏，便于企业随时随地反馈诉求。高质高效推动诉求“直达快办”。开展“企业吹哨、部门报到”专项行动，按照“首接负责、专人专责、限时办结、清单管理”原则，对合理诉求“接诉即办、双周动态清零”，成立诉求处理工作专班，建立联席会议沟通机制，推动企业诉求高效解决。打造共建共治共享发展格局。创建“8+N”服务企业活动体系，组织开展“企业进沣西”“助企成长大会”等特色活动150场，帮助企业拓宽发展思维、创新管理机制；构建营商环境观察员聘任机制，首批18名观察员“持证上岗”，开展体验监督活动，“零距离观察、全流程体验、沉浸式感受”沣西新城营商环境，对企业在办事过程中遇到的难点、堵点、痛点提出合理意见和建议。全年收集受理企业诉求499个，办结率100%。
营商环境“优”无止境，沣西新城已为市场主体筑牢了动力之基、活力之源，未来又将如何在擦亮“沣西营商”服务品牌上下足“硬功夫”，不断在高质量发展中塑造新优势，我们拭目以待！
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