今年来,西咸新区行政审批局(营商办)全面落实党中央、国务院和省市优化营商环境相关决策部署,深入推进营商环境创新示范区各项改革任务,营商环境生态体系建设迈上新台阶。每一项成绩的取得都凝聚着新区全体营商人的心血与汗水,如果用一个个数字来描述,每一个数字,都是一分耕耘收获的“成绩单”。它不仅仅是简单的统计,更是西咸新区在打造全省营商环境创新示范区征途上,砥砺前行、不懈努力的生动注脚。
优化市场环境
市场主体由57.16万户增加至81.19万户,增速全市第一;
招商签约项目数330个、总投资额2490亿元,总量全市第一;
推进“个转企”改革,完成“个转企”175户,总数全市第一;
开展“亲商助企”走访活动,助企服务15362次,协调解决企业诉求4043件,办结满意率99.5%;
新增“五上”企业630家,增速全市第一,培育上市企业2家,入库上市后备企业27家,营商环境已经成为新区高质量发展的核心竞争力。
提升政务服务
对标北上广深杭,发布300个高频事项标准化办事指南,做到时间最短、材料最简,实现全区范围内“同标准受理、无差别审批”;
率先启动“四电”改革,政务服务事项网办率94.25%,全程不见面实际办件占比60.6%;
深化“三服四化”改革,公安派出所、市场所、税务所等420项审批业务进驻街镇便民服务中心,实现“大事不出镇、小事不出村”;
建成7个生产力要素超市(政务服务驿站),357项业务实现“园区事园区办”;
全省首创税务服务远程征纳互动系统;
“高效办成一件事”累计办件28834件;
与咸阳跨区通办累计办件54564件;
全省首创工程项目“极简极速”审批改革,484个工程项目审批平均用时43个工作日;
今年新申请的房地产项目从拿地到预售许可137天,较原来平均压缩83天;
截至目前,2024年新区重点项目277个,手续全部办结的项目262个,完成率95%。
创新市场监管执法
全省试点综合行政执法改革,集中行政处罚事项285项,解决街镇“看得见的管不着、管得着的看不见”问题;
推行包容审慎监管“四张清单”,试点“无事不扰”监管模式,将726项涉企检查事项压缩至8项联合检查,区内企业平均迎检次数下降了10次以上,实现“进一次门、查多项事”;
创新“非现场”智慧监管,实现5443家重点餐饮企业、12913台电梯智慧监管平台全覆盖,全省“阳光食安”现场会、“电梯智慧监管”现场会在新区召开;
设立“法治+政务服务”驿站,为300余家“原上企业”提供“法治体检”服务600余次;
新区获评全省首批“平安银鼎”,连续5年获得全省“平安区”称号、连续3年获得平安开发区。
经验成果复制推广
西咸新区共有54项营商成果在中省市简报刊发,其中省营商办复制推广案例5个,陕西工作交流、省改革工作动态、省职转简报、省高质量项目推进年工作简报等省级简报刊发38个,市委改革简报、市政府情况通报、市工改动态等市级简报刊发11个。
《推行工程项目“极简极速”审批新模式 助推重点项目建设跑出“加速度”》;
《西咸新区实施护企“三举措”助力秦创原高质量发展》;
《以“法治+诚信”破解项目建设停缓建难题》;
《西咸新区推行“拿地即开工”改革 加速重点建设项目投产达效》;
《以“法治+诚信”破解项目建设停缓建难题——西咸新区空港新城运用法治方式有效推动辖区项目建设》;
《西咸新区秦汉新城聚焦“四个一”全面优化营商环境推动高质量发展》;
《西咸新区聚焦企业手续办理难题 以全流程保障推动工程快速落地投产》;
《西咸新区沣西新城“1234”工作模式 扎实推进“人社工作进园区”》
“小切口”改革进展
信用修复“高效办成一件事”,科技创新“高效办成一件事”2项改革明确为全省试点。
累计送达《信用修复告知书》1226份,帮助582家失信企业完成线上信用修复。
聚焦秦创原企业特点,编制《秦创原科创营商环境指标体系》,制定《科技创新“高效办成一件事”集成改革工作方案》,提供咨询答疑、政策辅导3233件,科技型中小企业由750家增至4970家、高新技术企业由145家增至2618家,分别增长6.6、18.1倍,增速全市第一。
下一步,西咸新区将切实发挥好示范区创新引领作用,高标准落实“十项行动”方案,聚焦任务清单、问题清单、创新清单“三个清单”,深化营商环境生态建设,继续深挖探索创新突破特色任务,力争推出更多改革创新亮点向全省全市复制推广,以一流营商环境助力新区高质量发展。