为推动法治成为新城最好的营商环境和核心竞争力，沣西新城始终坚持以企业需求为导向，创新思路，统筹资源，积极探索法律服务新模式，建立“企有所呼，我必有应”服务新格局，为民营企业提供更加精准的法律服务，助力民营企业发展壮大。
一、具体做法
（一）加强行政执法规范化建设，创新法律保障形式。一是深入推进综合行政执法改革，推动律师驻局工作，为新城执法系统提供全方位法律保障；二是组织行政执法专题培训，开展行政执法证件考试，不断提升执法人员依法行政、文明执法的水平和能力；三是全面清理与国务院《优化营商环境条例》相抵触，以及有悖于平等保护原则、不利于企业发展的规范性文件；四是全面推行规范性文件合法性审核机制，从源头上防止违法文件出台，确保所有规范性文件均经过合法性审核，为推进依法行政、建设法治政府提供有力支撑。
（二）建立健全企业法治建设机制，推出“菜单式”法律服务。一是协助企业建立和完善各项规章制度，鼓励企业自主投身法治建设，促使企业做到“决策先问法、违法违规不决策”；二是以法治保障民营企业，提高法律服务精准度。根据企业普法服务需求，将企业需求分类，制定知识产权保护、工伤调解、损害赔偿等法律服务清单，并提出有针对性的意见和建议，帮助企业化解矛盾纠纷、消除不稳定因素和有效防控重大法律风险，增强企业自身免疫力，为优化营商环境注入源源不断的法治动力；三是加大对新城企业法律服务平台宣传力度，优化无人律所位置布设点位，提供全方位法律咨询服务。
（三）聚焦企业需求，开展全民普法专项行动。一是主动走访，根据不同行业的不同需求，开展具有针对性、专业性的普法宣传，同时重点对企业管理人员、企业职工和农民工进行普法宣传教育，提供法律咨询、宣讲培训、法务指导、纠纷化解等服务；二是开展民营企业法治体检专项活动，编撰《民营企业法律风险防控操作指引》，量身制定《沣西新城民营企业法治体检调查问卷》，了解企业法律需求，重点研判，科学分析，精准服务；三是组建法律宣讲团队，通过“线上+线下”相结合的方式为企业提供法律服务，妙用普法宣传形式，实时回应企业员工相关法律咨询，开展常规性巡回宣讲，引导企业契约立信、依法经营、依法维权。
二、工作成效
（一）法治建设机制有效建立健全。沣西新城始终把优化法治化营商环境作为普法规划的重要内容，先后走访10余家企业，发放调查问卷40余份，利用法治文化阵地开展营商环境系列宣传、法律咨询和法治讲座，定期整理时政要闻、新版法律、法律常识、典型案例等信息向群众宣传，着力营造“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的工作氛围及爱商、亲商、尊商、重商的社会氛围。
（二）法治企业环境得到全面优化。沣西新城全面推行行政执法“三项制度”，成立执法协调小组，制定会议制度，形成重大问题集体研究解决，重大分歧、重大困难及时协调化解的工作机制，从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。全面启动执法监督系统基础建设工作，在陕西省行政执法管理系统录入行政执法人员429人、权责清单2258条、执法案件306件，让民营企业看得清、读得懂、用得上，切实增强行政执法工作法治化、规范化、透明化。
（三）法治营商环境形成浓厚氛围。通过组建律师服务团队开展“法律服务进企业”专题活动，深入辖区民营企业开展法治宣讲，采取“一企一策”方式全面诊断企业存在的问题隐患、排查法律风险，开展企业矛盾纠纷化解的系列行动，推动辖区人民调解组织建设全覆盖，促进企业依法经营。截至目前，共开展优化营商环境法治宣传15场次，与企业开展座谈会6次，有效预防了涉企矛盾纠纷。
三、工作经验
（一）聚焦职能提升效能。通过建立“大普法”工作机制为优化营商环境创造条件，扎实推进普法宣传进企业，形成了有效、可持续的普法体系。畅通行政复议“绿色通道”，对涉及市场主体的行政复议案件，及时受理，应收尽收，及时办结,并做好释法工作，切实维护市场主体合法权益。
（二）筑牢民企发展风险防控体系。通过邀请法律顾问参与疫情防控法律指导工作，为招商引资和企业健康发展提供法律服务和法律风险预防保障。健全政府法律顾问机制，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，充分听取市场主体、行业协会商会对涉企政策的意见，研究制定企业家参与涉企政策制定的具体办法，推动营商法律风险防范，加强疫情防控等重大公共事件法治保障，加强风险评估。
（三）创新开展法治共建活动。开展法治建设研究共建系列活动，就法制队伍建设、发展方向、重大决策事项法律服务以及民营企业在法治建设中等方面经验做法与律所、高校、企业等交流学习，加强深度合作，推动建立“营商环境法治化研究中心”，促进法学实践与理论研究的良性互动，利用双方优势推动优化法治化营商环境、建设法治政府、培育法律服务和高层次法律人才，助力新城法律服务专业化、规范化、精品化提升。（西咸新区沣西新城供稿）
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