西咸新区深入开展自贸区“证照分离”改革落实情况专项督查

为深入贯彻落实自贸区“证照分离”改革全覆盖工作要求，加强新区各项改革举措落地实施，5月下旬，新区营商办会同督查室、市场监督管理局、行政审批与政务服务局等部门，对新区及各新城“证照分离”改革、商事登记综合窗口设置、“一窗受理”、“一件事一次办”审批等情况开展了专项督查检查。

通过专项督查了解到，新区和各新城通过展板、电子屏等方式对改革事项及内容在大厅明显位置进行了宣传公示；都根据职责权限对事项进行了梳理，细化任务分解，制定了本新城自贸试验区全覆盖落实方案和改革事项办事指南、告知承诺书范本和监管办法等文件，发放给一线工作人员学习，编印成册放置在大厅指导企业群众办事。各新城都组织了对窗口受理人员和后台审批人员的专项培训，培训内容包括了改革事项所需材料、办理流程、要求时限等。

新区及各新城的办事窗口均按照“一窗受理”要求，通过“分类综合”模式，将上下游关联业务涉及事项分别划入“证照联办”、“社会事务”、“工程报建”等综合窗口，政务大厅负责“前台综合受理、统一窗口出件”，各涉审部门负责“后台分类审批”，为群众提供“一窗式”服务。并通过展板、电子屏等方式对改革事项及内容在大厅明显位置进行了宣传公示。新区政务服务平台中设有“审管互动”板块，系统功能已经基本完善，目前正在开展后台信息推送测试，“双向后台推送”功能近期将会推出。

通过此次专项督查，对发现的改革事项宣传培训不到位、部分事项未纳入政务服务网办理、审管联动有待进一步加强等问题，按照“边检查边整改”的原则进行了当场反馈，对落实标准、完成时限等提出明确要求。并在现场督查结束后下发了专项整改通知，要求相关部门和新城限时落实。截至目前，新区及各新城存在问题已经全部整改到位，对于应持续优化的工作也有了实质性进展。截至目前，新区及各新城“证照分离”事项办件量共9933件。

下一步，新区营商办将从以下几方面持续做好“证照分离”改革等相关工作的落地落实。一是提高各新城及新区各相关部门对“证照分离”改革的重视程度，加强督查检查和考核力度。二是细化“证照分离”改革落实，对各事项流程进行全过程梳理，明确相关部门职责、事中事后监管要求、各环节衔接等内容。三是加强学习培训，定期采取集中学习、个人自学、讨论交流等方式，加大对窗口人员的培训力度，对事项全流程进行培训。四是推动审批部门和监管部门使用政务服务“审管互动”功能双向推送，将事中事后监管情况纳入“电子监察”。