西咸新区着力提升招标采购营商环境水平

西咸新区紧紧围绕国家招标采购有关要求，积极开拓创新，推动区属国有企业招标采购工作纳入公共资源交易平台交易，依托高标准的电子化交易平台，有效规范了国有企业在公共资源交易平台的招标采购行为，促进招标采购统一、规范、透明，加快建设打造一流营商环境。

“应进必进”实现国企招标采购“全进场”。印发《关于进一步规范西咸新区公共资源交易平台国有企业招标采购有关事项的通知》，尝试将国有企业招标采购纳入公共资源交易目录，现已成功完成1142个国企招标采购项目。为充分保障国有企业在采购方式选取、采购方案制定、采购结果确定等方面的自主权，西咸新区结合辖区国企招标采购特点及公共资源交易平台优势，对适合进入平台的交易项目做出明确界定，规避“一刀切”限制辖区企业招标采购自主权，充分保障企业采购效率。

“一网通办”实现国企招标采购“全线上”。针对不同的国有企业招标采购类型，西咸新区提供全流程电子化模块，建立了非依法必须招标系统、国企普通货物服务招标采购系统、网上商城等多种交易手段，各区属国有企业可根据不同采购需求及交易特点，准确、合理、灵活、高效选择交易系统。

“应享全享”实现交易平台优势“全应用”。将公共资源交易改革理念和政策引入到国企招标采购当中，按照平台交易规则对交易过程进行规范，统一在全国公共资源交易平台发布信息、统一智能化场所使用、统一使用省级专家资源库、统一投标保证金封闭管理，有效解决国企采购信息公开渠道受限等问题，同时参照公共资源交易管理理念鼓励企业积极探索引入信用管理等手段强化监督管理，强化各部门协同监管，维护交易公平公正。

“应免尽免”实现国企招标采购“全免费”。将2021年以来在工程招投标、政府采购等领域推动的“流程再造”、“降低费用”、“即时受理”三大营商环境改革成果成功应用到国企招标采购当中，取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项，全面推行电子保函，取消各类交易服务费、场地服务费、标书文件收费等投标费用，取消“双轨制”，将“不见面”开标及线上评审应用到国企招标采购中，真正实现企业“足不出户”、“零成本”参与投标。

西咸新区为国企招标采购在平台上“全流程在线”交易提供了可借鉴的“西咸样板”，在保障国有资金合理使用、规范国有企业采购行为、提升营商环境方面发挥了积极作用。 下一步，西咸新区将进一步优化简化交易流程，加强技术支持，不断总结经验，为拓展公共资源交易平台覆盖范围、优化招标采购营商环境持续发力。