近日,西咸新区沣西新城2宗“用地清单制”地块(XXFX-CXG03-240、XXFX-CXG02-126)在网上成交,分别被陕西鼎矽时代半导体制造有限公司、陕西沣西新城投资发展有限公司竞得,标志着全省首批“用地清单制”地块正式摘牌成交。
“用地清单真是太实用了,地块情况和相关要求一目了然,给我们省了不少事儿。”陕西沣西新城投资发展有限公司王力说。让王力赞不绝口的“用地清单”可不简单,不仅明确了地块的编号、面积、位置等基本信息,还附带了地块的10项评估、普查结果,是企业用地的“法宝”,也是沣西新城实行“用地清单制”改革的成果结晶。
近年来,沣西新城始终坚持“资源跟着项目走、要素围着项目转、干部聚焦项目干”目标,狠抓项目发展,聚焦项目用地难、土地要素不齐全、前期报建手续复杂等问题,精准推出“用地清单制”改革,全面提升用地效能、审批速度和服务质量,助推项目早日落地投用。
加强一体统筹 将“企业跑”变为“政府干”
实施“用地清单制”改革,将原本需要企业办理的评估、普查事项前移至土地挂牌前,西咸新区政务服务(沣西)中心(沣西新城工改办)、西咸新区自然资源和规划局(沣西)工作部、沣西新城开发建设部等7个部门协同配合,按照《沣西新城工程建设项目“用地清单制”改革实施方案(试行)》,提前开展社会稳定性风险评估、节能评估、水土保持、文物勘探、压覆矿产资源、地质灾害危险性等事项评估,以及历史建筑、人防工程、地下管线(水电气暖)、古树名木等现状普查,出具评估、普查意见,最多可为企业免费提供15项评估、普查结果,有效缩短项目建设前期的评估、普查工作周期。
消除信息壁垒 用“审批减法”换取“发展加法”
相关部门完成评估、普查工作后,西咸新区政务服务(沣西)中心(沣西新城工改办)汇总结果形成《沣西新城工程建设项目“用地清单”一览表》,随土地挂牌信息一并公示,实现提前告知、一次告知,企业竞拍时即可充分了解地块现状,提前开展规划方案设计工作,为后续工程规划、施工许可等手续快速办理提供保障,用政府的“审批减法”换取企业的“发展加法”。
升级“信用+清单” 以“审管联动”强化“企业管理”
应用“用地清单制”成果,企业免费获取评估、普查结果,提前知晓相关管控要求,完成信用承诺后即可享受“信用+清单”服务,无需重复办理相关手续,至少节省前期报建时间成本90天以上。此外,在后续报建过程中还可享受“标准地”、分阶段施工许可、单栋验收等工建审批改革红利,让项目报建驶上“高速通道”。业务主管部门对企业的合同履行、承诺兑现等情况跟进监督,将监管结果纳入信用评价体系,进一步强化企业守信意识,有效提高政府治理效能。
“用地清单制”改革是沣西新城优化投资环境、深化工程建设项目审批制度改革的重要举措,对于消除信息壁垒、优化土地要素保障、激发市场活力具有重要意义。下一步,沣西新城将持续扩展“用地清单制”改革适用范围,深化改革成果应用,进一步提升行政审批效率,提高企业投资效益,为促进区域经济社会高质量发展提供坚实保障。