农村饮水安全评价指标体系

为做好农村饮水安全评价工作，2004年11月24日水利部和卫生部联合下发了《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农［2004］547号），请各地参照有关要求执行。

（一）主要内容：

农村饮用水安全评价指标体系分安全和基本安全两个档次，由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值，就不能定为饮用水安全或基本安全。

1．水质：符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）要求的为安全；符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全。

2．水量：每人每天可获得的水量不低于40～60升为安全；不低于20～40升为基本安全。根据气候特点、地形、水资源条件和生活习惯，将全国分为5个类型区，不同地区的具体水量标准可参照下表确定。

不同地区农村生活用水量评价指标 单位：升/（人·天）

一区包括：新疆，西藏，青海，甘肃，宁夏，内蒙古西北部，陕西、山西黄土高原丘陵沟壑区，四川西部。

二区包括：黑龙江，吉林，辽宁，内蒙古西北部以外地区，河北北部。

三区包括：北京，天津，山东，河南，河北北部以外地区，陕西关中平原地区，山西黄土高原丘陵沟壑区以外地区，安徽、江苏北部。

四区包括：重庆，贵州，云南南部以外地区，四川西部以外地区，广西西北部，湖北、湖南西部山区，陕西南部。

五区包括：上海，浙江，福建，江西，广东，海南，安徽、江苏北部以外地区，广西西北部以外地区，湖北、湖南西部山区以外地区, 云南南部。

本表不含香港、澳门和台湾。

实行分质供水的地区，可根据具体情况分别确定饮用水水量与其他生活用水量，以降低工程造价。

3．方便程度：供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全；人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。

4．保证率：供水水源保证率不低于95%为安全；不低于90%为基本安全。

（二）条文说明：

1．饮用水水质关系到群众的身体健康，因此把饮用水水质作为饮水安全评价的重要指标之一。《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》把农村生活饮用水水质划分为三个等级：一级为期望值，符合国家标准GB5749要求，属安全饮用水；二级为允许值，属基本安全的饮用水；三级为缺乏其他可选择水源时的放宽值，超过三级的为不安全饮用水。在有机物污染严重的地区，尚应增加对耗氧量（COD_Ｍｎ）的检测，饮用水的COD_Ｍｎ一般不应超过3mg/L，特殊情况下不应超过5mg/L。

2．农村生活用水包括居民的餐饮用水、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水，必须每天获取，关系到群众的正常生活。

3．人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米、或垂直高差80米的情况。

4．水源保证率是保证用水量的首要条件，本条规定的水源保证率不低于90%为基本安全，是指在十年一遇的干旱年，供水水源水量能满足基本生活用水量要求。