中共陕西省西咸新区工作委员会宣传部关于进一步加强脱贫攻坚宣传工作的通知

陕西咸宣发〔2017〕7号

各新城党委宣传部：
   为贯彻落实5月25日全省脱贫攻坚整改会议及新区脱贫攻坚专题会议精神，以及近期省委宣传部就脱贫攻坚宣传工作所做的整体安排和市委宣传部《关于在全市开展脱贫攻坚宣讲工作的通知》（市宣发〔2017〕33号）、《全市脱贫攻坚宣传工作方案》（市宣发〔2017〕34号）、《全市脱贫攻坚宣传报道方案》（市宣发〔2017〕35号）、《关于做好脱贫攻坚社会宣传工作的通知》、《关于做好脱贫攻坚文艺宣传工作的通知》和《关于做好脱贫攻坚公益广告刊播工作的通知》等文件精神，现就进一步加强新区脱贫攻坚宣传工作通知如下：
   一、高点站位，提升认识。要认识到脱贫攻坚是当前新区工作的重中之重，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求上，以高度的责任心和强烈的使命感全力攻坚克难、精准发力，为新区全面打赢脱贫攻坚战、实现全面小康营造良好舆论氛围。
   二、强化责任，落实到位。要明确责任，完善机制，认真制定各项宣传方案，按照主要领导牵头抓总，分管领导具体负责、宣传干部对接联络的机制，形成新区总体指导、新城具体负责、镇办积极实施、群众广泛参与的宣传工作大格局。各新城党委宣传部要积极做好各项宣传报道，加强网络舆情监测和管控，开展丰富多样活动，努力营造良好宣传氛围，确保宣传有声势、有力度、有实效。
   三、扎实细致，节奏合理。要按照工作流程必须落实、工作过程必须纪实、工作作风必须务实的要求，将各项工作安排落到实处。同时，对照三个重要时间节点，合理调配资源，扎实开展工作：5月底前各级和各有关部门要全方位整改到位，6月中旬前省上随机暗访、巡查，7月迎接中央对我省巡查。
   四、按时报送，强化督查。各新城党委宣传部要按照《西咸新区脱贫攻坚工作宣传方案》（见附件1）的要求积极主动营造氛围，及时挖掘提炼和总结推广脱贫攻坚工作中的先进典型和好经验好做法。新区党工委宣传部将对工作落实情况开展不定期督查，对未能积极主动按时落实的单位，将予以通报批评。
   根据省、市相关要求以及目前已开展的各项工作，请各新城党委宣传部根据宣传工作方案要求及时主动报送相关资料：
   1.每周四下午17:00前报送本周脱贫攻坚宣传工作开展情况及资料报表（特别是在各类媒体、自媒体上刊播的报道，“激发内生动力 合力脱贫攻坚”主题宣传活动、公益广告刊播、宣讲工作、文艺宣传等工作）。
   2.从6月开始每月29日前至少上报2名先进人物事迹（脱贫致富代表、扶贫干部代表、村干部、社区干部代表）和1个先进经验介绍。
   3.每2个月报送一次文艺宣传工作开展情况（具体报送期限为：7月29日、9月29日、11月29日）。
   新区党工委宣传部拟每季度召开一次脱贫攻坚宣传专题工作会议，对各项工作开展情况进行通报和点评。
   联系人：唐  皓
   电  话：33186078   13379182133
   邮  箱：[email protected]
 
   附件：1. 西咸新区脱贫攻坚工作宣传方案
       2.政策连接你我他 脱贫致富奔小康、、陕西省脱贫攻坚政策摘要（电子版发送）
       3. 西咸新区脱贫攻坚工作政策问答（电子版发送）
       4. 外地脱贫攻坚经验摘编（电子版发送） 

中共陕西省西咸新区工作委员会宣传部
2017年5月26日

附件1:西咸新区脱贫攻坚工作宣传方案
 
   为深入学习贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚战略思想，贯彻省、市关于脱贫攻坚工作的部署要求，为新区全面打赢脱贫攻坚战、实现全面小康，“不落一户不落一人”的目标营造良好舆论氛围，结合新区实际，制定本方案。
   一、指导思想
   以党的十八大以来中央重大战略决策、习近平总书记等中央领导有关脱贫攻坚重要指示精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，深入贯彻落实省、市工作部署，充分运用各种有效方式和载体，全面宣传新区脱贫攻坚工作取得的成就，生动报道各部门各单位丰富实践和先进典型，进一步引导广大干部群众解放思想、振奋精神、坚定脱贫致富的信心和决心，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的良好氛围。
   二、宣传重点
   （一）大力宣传脱贫攻坚的重大意义。通过媒体大力宣传，让新区各级领导干部和人民群众深刻认识到脱贫攻坚的重大意义，这不仅是经济工程、民生工程，也是政治任务，特别是要把它上升到“四个全面”战略布局的高度来认识。
   （二）大力宣传脱贫攻坚的总体思路。宣传新区按照总书记“七个强化”要求，省委娄勤俭书记“五点要求”、毛万春副书记“十条铁规”讲话精神，切实落实省委“五个时间节点”要求和王永康书记十点要求，开展“八个一批”、“两不愁三保障”、“六个精准”专项措施等攻坚行动计划中的生动实践。
   （三）大力宣传脱贫攻坚的部署举措。报道新区贯彻落实上级精神，关于脱贫攻坚的安排部署。
   （四）大力宣传脱贫攻坚的进展成效。报道各新城、各部门、各单位、各街镇、各村开展脱贫攻坚的工作举措、进展情况和取得的成效，积极宣传各街镇、村庄在基础设施建设、产业发展规模、人民安居乐业、精神文化生活等方面取得的新成绩。
   （五）大力宣传脱贫攻坚的先进典型。宣传各新城、各部门、各单位、各街镇、各村在脱贫攻坚工作中的积极探索和鲜活经验，宣传贫困户自力更生、艰苦奋斗的脱贫典型，宣传带领群众真抓实干、克难攻坚、脱贫致富的“第一书记”典型，宣传社会各界支持脱贫攻坚的先进典型等。
   三、宣传时间
从即日起至年底，分三个阶段进行：
   （一）启动预热阶段（5月中旬-5月底），配合新区各级和各有关单位整改工作，积极宣传新区各类脱贫攻坚会议精神和安排部署，脱贫攻坚重大意义、目标任务、决策部署等，营造良好氛围。
   （二）攻坚克难阶段（5月底-6月下旬），大力宣传各新城、各部门、各单位、各街镇、各村（社区）脱贫攻坚各项工作举措、进展情况和取得的成绩，宣传贫困地区群众脱贫致富的生动实践，宣传各地各单位涌现出来的先进经验和典型人物。
   （三）巩固提升阶段（7月初至年底），总结新区脱贫攻坚的先进工作经验，宣传各新城、各部门、各单位、各街镇、各村巩固脱贫攻坚成果、提升贫困地区群众生活水平的做法，宣传探索建立的脱贫攻坚长效机制。
   四、宣传安排
   （一）开展入户政策宣传，保障专栏宣传。要高度重视入户宣传的重要性，扎实开展入户宣传是提高政策知晓率的关键，是开展精准识别、精准帮扶的前提，直接关系到群众满意度的提升。要确保每户都有政策宣传，做到每户都要满意。
新区、新城、街镇、村（社区）都要保证宣传专栏全覆盖，以丰富多样的形式，宣传脱贫攻坚行动的工作部署、工作流程、政策标准、工作动态和举措成效。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门，各街镇、村、社区）
   （二）开设官媒专栏专题，组织网评文章。从5月中旬起，新区及各新城官方网站、官方微博微信等区内媒体统一开设相关专栏、专题，以丰富多样的形式，报道脱贫攻坚行动的工作部署、进展动态、举措成效，开展全方位多角度的政策解读、推广先进经验、宣传先进典型人物、选登优秀的建议留言等，每周报道不少于2条次。
新区各级网评员队伍要策划撰写一批有深度、有分量的网评文章，深入阐释脱贫攻坚的重大意义，结合当前工作重点，体现群众心声，营造浓厚的舆论氛围。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门）
   （三）做好日常报道和外宣报道。及时报道新区关于脱贫攻坚的各类会议和安排部署，中央、省、市的各项扶持政策，反映各地、各部门的行动、进展和成果。要充分运用文字、图片、音视频等形式和论坛、博客、微博、微信等渠道，开展全方位多角度的宣传报道。
积极协调陕西电视台、陕西日报、西安电视台、西安日报、西安晚报、华商报等省、市媒体，集中力量挖掘新区脱贫攻坚的亮点和特色，采取灵活多样的报道形式加强对外宣传，推介新区脱贫攻坚的先进经验和先进典型。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门，配合单位：新区脱贫攻坚工作领导小组成员单位，各街镇、村、社区）
   （四）挖掘典型经验，组织专题采访。要善于挖掘、发现脱贫攻坚工作中的鲜活经验和先进典型，浓墨重彩地宣传一批带领群众脱贫的典型以及通过社会各界支持和自身努力摆脱贫困的先进典型，推出系列报道。请各新城从6月开始每月至少上报2名先进人物事迹（脱贫致富代表、扶贫干部代表、村干部、社区干部代表）和1个先进经验介绍。
主动协调各级各类媒体深入一线，开展脱贫攻坚系列主题采访活动，充分反映各地产业脱贫、就业及社保兜底脱贫、危房改造脱贫、教育及健康脱贫、基础建设、结对帮扶等方面的新面貌、新举措、新成效，报道脱贫致富的典型人物。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门，配合单位：新区脱贫攻坚工作领导小组成员单位，各街镇、村、社区）
   （五）做好理论政策宣讲，营造社会氛围。发挥专家、干部、群众三支队伍作用，做好脱贫攻坚宣讲人员培训，组建各级脱贫攻坚宣讲团，深入一线宣讲宣传中央和省、市脱贫攻坚重大决策部署和具体政策，扶贫工作典型经验和脱贫致富先进事迹，面对面解答群众关于扶贫政策的疑问。加强各级干部对中央和省、市脱贫攻坚新部署新要求的深刻理解和准确把握，激发贫困群众致富的内生动力，形成脱贫攻坚的强大合力。
   按照省、市“激发内生动力 合力脱贫攻坚”主题宣传活动安排开展形式多样的活动：
   1.开展主题展览。按照省委宣传部、省扶贫办联合设计制作的展板，按规定时间、规定流程（5月15日起在全省各县所辖各乡镇、街道同步开展为期一周的展览；5月22日起巡回在所有村、社区各开展为期3天的展览；之后，在每个乡镇、街道长期展览）举办展览。各新城在制作展板时，要增加当地扶贫、脱贫工作的先进典型内容，用群众身边的人和事，引领和推动脱贫攻坚工作。
   2.发放口袋书。将省委宣传部、省扶贫办联合设计制作的《政策连接你我他  脱贫致富奔小康、、陕西省脱贫攻坚政策解答》宣传口袋书电子版进行印制下发，5月底前按照至少户均一册的标准印制下发。
   3.广告宣传。精心策划、制作、刊播脱贫攻坚的公益标语、图片、视频等，宣传脱贫措施、推广先进经验，引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，形成“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会气氛。要充分利用便民服务窗口、公园广场、医疗机构、村（社区）宣传栏、公示栏、广播、电视、网站、新媒体平台等渠道，运用标语、电子屏幕、板报、户外公益广告等载体，摆放展板、张贴标语、展播微电影、微视频等，广泛开展各类公益广告宣传，有效扩大宣传的覆盖面和影响力。各街镇下属每个村（社区）制作固定宣传标语不少于5条。
   4.开展道德评议。各新城要指导各街镇、村（社区）充分发挥道德评议引领社会风尚的作用，建立村（社区）道德评议委员会，定期开展脱贫攻坚专项道德评议活动，将脱贫致富能手和抱有“等、靠、要”、消极懒惰思想的贫困群众作为重点评议对象，褒扬先进、弘扬新风，劝教后进、主动脱贫。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门，各街镇、村、社区）
   （六）加强文艺创作，开展多样文艺宣传。充分利用各种文艺手段，多管齐下，开展精准扶贫，同步实现物质脱贫与精神脱贫的“双脱贫”。各新城及下属街镇、村（社区）要组织好本地相关文化单位、文艺院团的文艺创作，深入一线，用丰富多彩的文艺节目将脱贫攻坚工作宣传到每村（社区）、每户。请各新城每2个月报送一次文艺宣传工作开展情况（具体报送期限为：7月29日、9月29日、11月29日）
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门，各街镇、村、社区）
   （七）做好舆情管理和舆论监督。依托新区及各新城现有舆情监测平台针对脱贫攻坚专项工作，加大监测范围和力度，做好舆情应对和处置工作，及时疏导负面错误言论，回应群众关切。
同时，利用新区两级官方网站，微信、微博公众号等自有平台，采取多种形式广泛征集，对脱贫攻坚工作中领导干部不作为、慢作为、乱作为现象，个别人员弄虚作假、扰乱治安等情况进行坚决曝光。
   （牵头单位：新区党工宣传部，责任单位：各新城宣传部门）
   四、工作要求
   （一）加强领导，密切配合。新区脱贫攻坚领导小组下设政策宣传办公室，由新区党工委宣传部主要负责人兼任办公室主任，负责牵头、协调、指导新区脱贫政策宣传工作，切实形成全区上下一盘棋的思想，引导监督各方做好宣传氛围，加强网络舆情监测和管控，努力营造良好的宣传氛围。
各新城宣传部门要明确责任，完善机制，认真制定各自宣传方案，按照主要领导牵头抓总，分管领导具体负责、宣传干部对接联络的机制，积极协调配合宣传报道，高质量的完成相关工作，确保宣传有声势、有力度、有实效。
   （二）改进创新，深入挖掘。新区和各新城宣传部门要根据此方案的精神，精心策划选题，抓好重点报道，深入基层，走近群众，增强宣传报道的贴近性和针对性，做到“短、实、新、深、活”，提高宣传报道的亲和力和感染力，要适应信息化条件下新闻传播的新趋势新要求，重视传统媒体和新兴媒体的融合，努力实现传播效应最大化最佳化。
   （三）总结经验，强化督查。各有关部门要重视脱贫攻坚宣传工作，按照方案的要求积极主动营造相关氛围，及时挖掘提炼和总结推广脱贫攻坚工作中的先进典型和好经验好做法。新区党工委宣传部将对工作落实情况开展不定期督查，对未能积极主动按时落实的单位，将予以通报批评。