西咸新区 脱贫成绩单,贫困人口全部“清零”

2017年以来，西咸新区累计实现2572户8601人脱贫，2个贫困村全部出列。2020年，剩余贫困人口150户239人全部脱贫，3户8人边缘易致贫户致贫风险全部消除，全区贫困人口实现“清零”。

群众收入实现新提升，2017年以来，全区建立卡户在完成“两不愁三保障”基础上，人均年纯收入从6926元增长至16146元，年均增长率23.89%。

一是党建引领彰显新作为。严格落实“四级书记抓扶贫”第一责任，积极推动健全以党组织为核心的基层组织体系，创新“党建+”模式助力脱贫攻坚，推广“联村党委+脱贫攻坚”模式，建立联村党委5个，覆盖了1贫困村，10个涉贫困村。1478名党员与2432名贫困户、脱贫户结成对子，村级党组织涉及、村委会主任、村集体经济合作社负责人“三职合一”比例达到82.3%，基层党组织的战斗堡垒作用不断增强。优化调配驻村联户帮扶力量，全区配出驻村工作队2支、驻村队员6人、联户干部2575人，实现全区贫困村和贫困户“一对一”精准帮扶全覆盖。

二是保障升级开启新生活。实现“应兜尽兜，应保尽保”，全区享受低保2467人，享受特困158人，临时救助152人。贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，全区共资助建档立卡家庭学生6357万人次、资助资金332.9625万元。415名建档立卡家庭义务教育阶段学生无一人辍学。129处农村供水设施确保安全饮水全覆盖，对全区15.8万农村房屋开展6次摸排，改造提升了128户建档立卡户，住房安全达到100%。

三是“两业”支撑孕育新希望。贫困劳动力端稳就业“铁饭碗”，举办11场招聘会；认定就业扶贫基地6家，建立社区工厂2家，实现1817户3366人就业，实现了“每一户有劳动能力的贫困家庭一人稳定就业”的目标。组建225个合作社，成立438个带贫益贫的村集体经济组织，发展15家带贫企业，建立新城、镇、村三级电商服务体系，建成4个贫困村电子商务服务站。

四是乡村美丽展现新面貌。实现行政村硬化路、客车“双通达”，农村饮水水质水量“双达标”，生活用电、动力电，广电信号、移动网络“全覆盖”。建成美丽宜居村庄27个、人居环境示范村24个，农村户厕改造率达到100%，农村公厕基本达到一村一厕，村级卫生室、幸福院、健身广场等设施不断完善贫困地区面貌显著改善。

五是精神富足弘扬新风尚。打造乡村文化阵地，贫困户村村村兼有农村文化礼堂、图书室、道德讲堂、广播室、文化广场。开展“结对子、种文化”“送文明到基层、送文化进乡村”等各类文化活动1000场次，打通农村公共文化服务“最后一公里”。强化典型引领作用，全区创新“美丽乡村·文明家园”示范村21个，文明乡风样板村5个。积极树立脱贫致富典型200余人,先锋模范等1000余人,贫困群众内生动力得到持续激发。

下一步：一是保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。二是健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。三是持续发展壮大扶贫产业，继续加强全区产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。四是做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，加强劳务协作。五是加强资金资产项目管理，建立健全资产管理制度，持续发挥效益。六是兜住民生底线，规范管理公益岗位，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业，保障这些群众基本生活。