阳光讯(记者 缑青翠)9月25日,陕西省委宣传部、省政府新闻办举行新闻发布会,邀请西咸新区党工委副书记、管委会主任康军,西咸新区总规划师、扶贫办主任陈默出席,介绍“砥砺奋进决胜脱贫攻坚锐意创新铺就致富小康路”相关情况。
据了解,西咸新区贫困发生率由2017年的0.47%降至0.03%;贫困户年人均纯收入由2017年的6894元提高到了2019年的14051元,年均增幅43%。将于今年10月底实现脱贫清零。
创新帮扶方法 建立长效机制
西咸新区第一时间成立由党工委、管委会主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组,设立行业脱贫“六办两组”作战部,全区上下形成了“领导班子带头包抓、‘六办两组’一线工作、行业部门合力攻坚”的联合作战模式。深入研判新区致贫症结,针对教育、健康、危房改造、就业、兜底保障等9个领域,先后出台了68项政策措施,实现帮扶政策全覆盖。累计投入17亿元改善农村基础设施和村容村貌,为693户贫困户发放扶贫小额信贷3200余万元,新区涉贫状况得到根本改善。
2017年4月,西咸新区组织全区2000余名干部,对全区农村人口进行地毯式摸底排查,精准锁定贫困户2575户、8620人,全面建立农村人口住房、教育、卫生、低保等各方面的信息台账。
结合新区城乡发展特点,充分发挥独特优势,因地制宜创新帮扶方法,推出“大社区+产业+商业+就业+超市+扶志”,以及“公司+合作社+基地”产业扶贫和“电商帮扶全域覆盖+网红带货”等帮扶模式。
在扎实做好贫困人口退出工作的基础上,严格落实“四个不摘”脱贫成果巩固要求,对脱贫户保持政策稳定性落实,常态化开展返贫防范预警监测,建立完善巩固脱贫攻坚成果“1+N”长效机制,为“后脱贫时代”脱贫户收入可持续增长提供保障。
坚决守住“两不愁三保障”底线
西咸新区统筹实施“助飞行动”“筑梦计划”“顶梁柱工程”“育才助学基金”等重点项目,教育资助政策保障覆盖率达到100%。三年多来,已累计投入80多亿元,新建、改扩建学校68所,新建和维修改造校舍27.7万平方米,组建101个“名校+”教育联合体。
积极推进大病专项救治,为慢性病人群组建120个家庭医生团队,推动建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医保,“一站式”即时结算服务实现全覆盖。开工建设9所三级医院和新区公共卫生中心,新建或提标改造社区(乡镇)卫生服务中心和村卫生室61家,到2022年将形成完备的医疗救治体系。
加强社会救助工作,创新推出“信息技术法、专业助力法、就业增收法、简政便民法、联系协商法”等社会救助“六法”,多渠道兜住群众生活底线。
拓宽致富路径
依托入区企业,认定雨点保洁、百年新业纺织等就业扶贫基地6家、社区工厂2家。开发就业扶贫专岗和公益性安置岗位138个,举办专场招聘会11场,累计实现3369名贫困群众就业。结合实际,探索推出“油料基地三产融合”等产业扶贫模式,41个产业扶贫项目,129个涉贫村实现产业全覆盖,带动1200户贫困群众创业增收。
首创《西咸新区消费扶贫产品目录》,首批认定、收录扶贫产品113个,设立扶贫产品超市、扶贫展示中心3个,积极组织农产品消费扶贫月活动,打造西咸新区葡萄采摘节、红杏采摘节等特色品牌,今年以来,实现扶贫产品销售额800余万元。建立新区总体统筹的新城、乡镇、村三级电商服务体系,打造涉贫村电子商务服务站4个,优化“电商+公司+贫困户”工作机制。