眼下,脱贫攻坚进入冲刺期。根据陕西省政府工作报告,全省剩余18.34万贫困人口有望在今年全部脱贫。
回顾2019,陕西脱贫攻坚战取得了哪些成绩?展望2020,陕西又将如何打赢脱贫攻坚这场硬仗?
左图为2019年5月5日拍摄的延安市南河河道;右图为1983年12月26日拍摄的延安市南河河道 图片来源:求是网
减贫成效显著2019年陕西29个贫困县57.88万贫困人口将摘帽脱贫
过去一说革命圣地延安,人们可能最先想到的一个词是:老区。
很多老延安人都有这样的记忆:缺水的墚峁是“和尚头”,喂不饱烟熏火燎的“灶口”;春种一面坡,秋收一瓢粮,喂不饱倒山种地的“人口”;羊蹄一踩就倒,羊嘴一啃就光,喂不饱漫山遍野的“牲口”。
美国记者埃德加·斯诺在《西行漫记》中,也曾将这里描述为“我在中国见到的最贫困的地区之一”。
脱贫,是祖祖辈辈延安人的梦想,也一直是党中央对革命老区的寄望。近年来,陕西全省上下始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以前所未有的力度推进脱贫攻坚。
选派1784名第一书记、1546个驻村工作队、3.74万名干部,以“力保脱贫村村过硬、户户过硬”要求进村入户开展脱贫攻坚——2019年5月,革命圣地传来喜讯:延川、宜川两县正式宣告退出贫困县序列。自此,延安市的贫困县全部“摘帽”,226万老区人民告别绝对贫困,开启奔向全面小康的新生活。
这只是陕西脱贫攻坚中的一项战例。脱贫攻坚以来,陕西省委省政府高度重视扶贫与扶志、扶智相结合,以贫困群众需求为出发点和着力点,着力增强贫困群众自我发展能力。
据政府工作报告显示,2019年陕西深度贫困地区扶贫资金投入增长39.3%,易地扶贫搬迁安置房建设全部完成,旧宅基地腾退率超过80%。实施产业扶贫项目1.5万个,29个贫困县57.88万贫困人口将摘帽脱贫。
陕西持续推进美丽乡村建设(资料图)
奔跑在脱贫攻坚路上,陕西步履坚实
陕西贫困人口数字一天天变少,老百姓的日子一天天变好,是成绩更是经验。
成绩代表着工作有效、方法对路,为2020年脱贫攻坚工作提供了可供借鉴的经验,也增强了信心。
刘宗平,是一名来自农村基层的省政协委员,这些年来,作为土生土长的农村人,如何让乡亲们的菜篮子更满、果盘子更鲜、腰包子更鼓,如何让农民朋友们既富口袋、又富脑袋等等,这些问题曾一直困扰着他。
“相对于农户单打独斗,专业合作社在推动农业高质量发展方面具有得天独厚的优势。”据他介绍,他们成立的蔬果专业合作社带动周边农户2775户从事设施蔬菜生产,流转土地1300多亩,吸纳周边富余劳动力劳动就业600余人, 2018年为入股社员人均分红2000元。
目前,合作社集产供销于一体,一方面解决区内居民买菜难买菜贵的问题,也为推动三产发展、安置就业方面做出了贡献,许多员工在合作社掌握了一技之长,生活也越来越有奔头,可以说是既富了口袋又富了脑袋。
产业扶贫助推乡村振兴(资料图)
发展产业就是培育脱贫攻坚的造血功能。产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的有力举措,只有产业发展了,才能让老百姓实现持续增收。
过去一年,陕西省政府主动关注市场变化,及时对产业发展和市场变化趋势做出研判,提供决策服务,组织科研、技术人员定期上门服务,全程跟踪指导,及时解决扶贫产业发展中的技术难题,逐步让扶贫产业具有较强的市场适应性和抗风险能力。
据了解,2019年以来,陕西巩固脱贫成果,编制56个贫困县优势特色产业发展指导菜单,选聘2.7万名产业指导员,实施特色产业项目1.5万个,确保有劳力贫困户每户至少有1个稳定增收的产业项目。引导新型经营主体1.4万家参与产业扶贫,稳定带动50多万户贫困户增收。
2020年陕西坚持农业农业优先发展
决战脱贫攻坚,2020陕西奋力冲刺“最后一公里”
贫困县区、贫困村、贫困户脱贫摘帽后,这些地方的脱贫攻坚工作是不是就可以松松气、歇歇脚了?答案显然是否定的。脱贫摘帽不是脱贫工作的终点,而是一个新的起点,不仅要“扶上马”,还需要再“送一程”,以巩固提升脱贫质量,防止返贫和出现新的贫困群体。
2019年以来,陕西在全力抓好脱贫攻坚工作的同时,对已脱贫摘帽县实行“四个不摘”,同时继续加大产业就业、健康扶贫、消费扶贫和保障性扶贫等方面的支持力度,以巩固和提升脱贫质量,防止返贫和出现新的贫困群体。据了解,在三大集中连片特困地区交织的陕西,脱贫攻坚战打响以来,贫困发生率从9.02%下降到目前的3.18%。
如今,进入脱贫攻坚的“后半程”,面对脱贫与防贫的双重压力,陕西省在做好脱贫工作的同时,更需要全力以赴做好精准防贫。
“坚决打赢脱贫攻坚战。”政府工作报告再次向全省吹响了2020年决胜全面建成小康社会的号角。
未来一年,陕西将全面解决“两不愁三保障”问题,尽锐出战攻克深度贫困堡垒,确保剩余18.34万贫困人口全部脱贫;强化扶贫治本措施,继续发展特色优势产业,推进消费扶贫,扩大贫困人口就业,深入开展扶智扶志;扎实做好易地扶贫搬迁入住、旧宅基地腾退、后续帮扶等工作;深化苏陕扶贫协作和定点扶贫,完善大扶贫工作格局;严格落实“四个不摘”要求,认真开展脱贫攻坚普査,加强对返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶,探索建立解决相对贫困的长效机制。
方向已明,目标既定。
如何巩固已有的脱贫成果,如何攻克贫困最后堡垒,又如何防止返贫,这是摆在各级领导干部面前的新任务,如何高质量实现新目标,该冲刺了!