扶贫先扶志，变“输血”为“造血”

电商扶贫专项培训

12月5日上午8点，家住沣东新城王寺街道芊域溪源小区的乔女士，骑着工作单位提供的自行车，开始了一天的巡河工作。尽管冬日的早晨寒风瑟瑟，但她的心头是热的。“终于有了一份不错的工作，每个月有1800元的工资收入。”

前几年，因为丈夫和孩子均患重病，需要长期治疗，巨额的医药费使他们家陷入贫困之中。万般无奈之际，恰逢党的脱贫攻坚工作在沣东新城全面展开，在沣东新城各种帮扶政策下，乔女士家人的医疗费用绝大部分被解决了。经过努力，她家终于在去年年底光荣脱贫。

生活的巨大变化，使得乔女士再一次对生活充满了希望。“我很感恩帮扶干部，更要感恩的是，自己有了一份太平河巡河的工作，这也多亏了帮扶干部和人才服务中心的联系。”

四重保障解决了上林街道王女士老伴和儿子的大部分医疗费用，她现在社区公益专岗上工作，每个月有了固定收入。

斗门街道的程师傅一家脱贫后，身有残疾的程师傅仍坚持在爱心岗位从事保洁工作。

上林街道的董女士在扶贫干部帮扶下开始了自主创业，脱贫后的她干起了多肉栽培。

……

促进贫困人口就业增收，是打赢脱贫攻坚战的重要内容。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记多次对就业扶贫作出重要论述，强调一人就业、全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以有效解决贫困代际传递(这是说教育扶贫的）问题。

签订扶贫分红协议并慰问

通过就业帮扶，全面激发内生动力

自脱贫攻坚工作开展以来，沣东新城党委、管委会高度重视，积极部署，认真安排，开展了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等一系列工作，并将就业扶贫放在了十分重要的位置，沣东人力资源和社会保障局负责全区就业扶贫工作，沣东人才服务中心具体承担了这一工作。

“扶贫先扶志，凝聚精气神”。

沣东新城人才服务中心主任谭兴亮对这一工作有着特别深刻的认识。

“我们的工作重点，就是引导贫困户树立自强自立、劳动脱贫意识”，拒绝“等靠要”，通过就业帮扶，全面激发贫困劳动力脱贫攻坚的内生动力，力促他们走出贫困，坚决打赢脱贫攻坚战。

2017年4月开展扶贫工作后，沣东新城人才服务中心结合实际情况制定了《沣东新城脱贫攻坚行动促进贫困家庭就业的实施方案》，对扶贫工作做了系统化的安排和部署，力争通过多项举措实现全区有劳动能力的贫困家庭至少有一人稳定就业的目标。

“我们首先进行了全面摸排工作，了解贫困家庭的现状，现有劳动力的身体情况，具体就业意向。”谭兴亮说，经过2017年第一轮详细摸排走访，发现有劳动能力和就业意向的一共有88人。

“摸排工作是最基础，也是要求最细致的工作，我们联合街道办扶贫干部，克服各种困难，在一个月内完成了对贫困户的摸排。”人才服务中心扶贫专干焦琅介绍：“我们挨家挨户询问，有劳动能力的，询问他们的就业意向，帮助对接用人单位；需要自主创业的，我们给他提供指导，帮他办证，集中培训。”摸排工作每年都会进行，每年的工作重点不同，今年5月份的摸排，主要了解了他们的工作情况，看看还有什么困难需要解决。

以市场化需求为导向，沣东新城人才服务中心积极开展贫困劳动力就业和创业技能培训，根据情况组织贫困劳动力参加常规培训，累计培训贫困劳动力98人，涉及美容美发、家政、按摩、电子商务等多种行业。

同时，人才服务中心联系辖区企业，有针对性的筛选出符合贫困劳动力就业意愿的岗位，召开招聘会，吸引他们参加，促进就业。截至目前，累计举行了7场招聘会。

“有创业意向的，我们帮忙联系相关企业进行帮扶。”焦琅介绍。上林街道的董女士以前曾经做过快餐小摊点，因为不符合城市管理规定而停业。扶贫干部又向他推荐了多肉栽培，并联系了八兴滩的多肉栽培企业，无偿提供技术指导，并低价提供栽培原料，或者低价提供成品，由董女士自主负责销售。

经过人才服务中心的对接联系，目前，通过保洁专岗、公益专岗、自主创业、自主就业等多种途径，累计帮扶88人，其中86人就业，2人自主创业。乔女士、王女士、程师傅等人也都是通过人才中心的对接帮扶，才有了稳定的工作。

“他们往往很珍惜来之不易的工作，尽职尽责。你让给花园浇水，就一定会把水浇透；你让打扫哪里，也会扫得干干净净。干完活才下班，不干完绝不下班！”焦琅笑着说。

实施电商扶贫，稳固提升脱贫质量

习近平总书记指出，贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运。

沣东新城积极响应习近平总书记的号召，积极帮扶愿意自主创业的贫困劳动力，不断创新扶贫方式，把“互联网+”新经济形态引入基层，大力实施电商扶贫，稳固提升脱贫质量。2019年2月，沣东新城实现了全区贫困群众电商扶贫全覆盖。全区157户贫困户中，29户与沣东农业公司签订电商协议，128户与京东云签订电商协议，全部纳入了电商扶贫范围。

沣东新城与沣东现代都市农业有限公司、京东云合作，采取线上与线下相结合的经营模式，积极吸纳贫困户参与电商扶贫项目运营。贫困户可根据自身实际情况灵活安排工作时间，通过定期结算项目收益分成，从而获得稳定的收益。

为积极推进电商扶贫工作，支持电商发展，沣东新城将电商扶贫纳入区产业发展专项资金支持范围，组织沣东农业公司、京东云参加电商扶贫先进企业评选，扩大企业知名度和美誉度。这样既带动了全区电子商务发展，又创新模式将“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，助力贫困户依靠勤劳双手，早日踏上脱贫致富之路。今年以来，全区已发放电商红利款15.3万元。

沣东农业公司组织贫困户进行花卉苗木栽培、芽苗菜种植的培训，带着贫困户参加杨凌农高会以增长见识，教会他们如何进行线上经营，帮助他们做电商。“只要是参与芽苗菜种植的贫困户，我们公司都免费手把手培训，并全部收购产成品。”公司扶贫专员易鑫言说。与公司签订协议的贫困户，每年都会领到一定的电商扶贫分红。此外，沣东农业公司还组织员工走访贫困户，鼓励他们行动起来，靠自己的智慧和双手走向富裕。

为了帮助贫困人口从事电商创业，“我们专门组织了2次培训，有80多人参与，手把手、一对一的进行操作指导，并编写了电商使用手册，供贫困群众学习。”京东云电商中心工作人员专门负责对接扶贫工作。今年5月，京东云电商中心组织工作人员带着菜籽油、空心挂面、黑小米等，对128户涉贫家庭进行了慰问。并与沣东新城脱贫办在启航佳境、芊域溪源等小区，联合举办京东电商扶贫展销活动。

“只要有信心，黄土变成金。”贫穷不是不可改变的宿命。相信，在沣东新城各级干部群众的共同努力下，采取有力措施，精准施策，让贫困群众的心热起来、动起来，自力更生、艰苦奋斗，他们一定会靠着自己的辛勤劳动，共同致富奔小康。