西咸产业扶贫图鉴

习近平总书记强调：

“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”

要打赢脱贫攻坚战，

要实现稳定脱贫，

必须要高度重视产业扶贫。

西咸新区在落实脱贫攻坚“六个一批”政策的过程中，始终视产业扶贫为“第一工程”，通过产业扶贫，培育可持续发展的产业，通过产业发展让贫困群众获得可持续性发展机会，帮助贫困群众走上稳定长久的致富道路。

产业扶贫基地带动

鑫诚蔬菜扶贫基地

秦汉新城鑫诚蔬菜扶贫基地，采取“公司+合作社+基地+贫困户”的运作模式，通过提供免费大棚、免费种苗、免费水电、免费种植技术、免费培训、包销售的“五免一包”服务的方式吸引83户贫困户加入合作社，破解贫困户接受新事物难、资金难、技术难、销售难等问题，把园区的“小种植”发展为“大产业”。通过土地流转、资金入股、就业务工等模式保障贫困户的收入，既解决单打独斗发展带来的难题，还能通过“租金+股金+薪金”的模式获得收益。

肖何庙扶贫养殖基地

肖何庙扶贫养殖基地位于秦汉新城双照街办肖何庙村，养殖优质北莽山兔。秦汉新城成立了陕西瑞禾扶贫养殖产业发展公司负责管理，公司由肖何庙村村委会监事运营，采取“支部+企业+贫困户”的发展模式，养殖基地由村委会提供土地使用权，企业出资建设，贫困户与企业签订劳务合同并在基地务工、入股等三方合作共赢的经营理念，贫困户年底按照入股比例分红，村委会提供土地使用权的分红用来改善村基础设施和留守孤寡老人的生活，用于发展全村集体经济。基地自建成以来，坚持发展“百户养殖”，实现周边农户无忧养殖。

绿康蔬菜扶贫基地

位于沣西新城大王街道的西安绿康现代农业技术有限责任公司，是一家以蔬菜种植、加工、贮藏、配送为一体的农业产业化龙头企业，年配送各类蔬菜500万公斤，年销售额达到1500万元，该公司园区为农户及贫困户提供免费技术指导培训、就业岗位及蔬菜包销等服务，并以入股分红的形式，共带动贫困户61户。

励志园多肉产业扶贫基地

沣西新城大王街道励志园多肉产业扶贫基地，种植优质多肉植物，通过产业分红、开发就业岗位、提供技术指导等方式，带动32户贫困户参与产业分红，解决50余户贫困户及周边农户就业问题，多种举措帮助贫困户增加收入。

黄桃新品种试验园

秦汉新城南位镇定周村的百亩黄桃新品种试验园也已硕果累累。定周村原来以栽种苹果为主业，受市场环境影响开始产业转型。在驻村第一书记孟京的带领下，通过陕西玮毅生态农业科技有限公司和西北农林科技大学签订了黄桃种植项目，建成100亩黄桃新品种试验园，种植中晚熟黄桃、黄蟠桃、黄油桃、黄油蟠桃四大类共30余个优质品种。园区通过雇佣附近贫困群众，对园区栽植品种进行施肥、浇水、采摘、蔬果管理等，让定周村贫困户及村民真正鼓起了腰包。

“红薯种植”产业扶贫项目

空港新城在太平镇全面启动“红薯种植”产业扶贫项目，由太平镇政府主导，通过政府补贴、技术指导、群众种植的方式，为有劳动意愿的23户贫困户发放了“秦薯五号”优良种苗，并提供产前志愿种植、产中技术指导、产后帮助销售的“一条龙”服务。红薯长势喜人，通过电商平台、爱心超市、品介会推销等渠道销售了2.7万余斤，为贫困户创收3万余元。

旭新扶贫产业园

每到农历十月，霜残秋叶，清寒透骨，秦汉新城南位镇旭新扶贫产业园“花房子”里却是万紫千红，春意盎然。近百个品种约上万株菊花竞相绽放。该扶贫产业园占地面积150亩，通过花卉苗木繁育、栽培、种植、观赏及销售等，带动周边富余劳动力在园区种花植草，并带动南位镇26户60名贫困群众通过劳动就业、入股分红等途径实现增收，共同致富。在旭新扶贫产业园的带动和帮助下，贫困群众的日子像菊花一样，虽历经风刀霜戟，依然能璨然绽放。

中蜂养殖产业扶贫项目

空港新城通过“企业+合作社+贫困户”扶贫模式实施中蜂养殖产业扶贫项目，由空港新城向阎良蜂蜜加工厂购买中蜂500箱，专业合作社以每箱蜂200元/年承包费代养，贫困户可以根据自身情况参与养殖或与代养人协商参与，蜂蜜加工厂则提供技术培训、服务及产品保底收购，最终形成产业闭环，已在太平镇王里堡、孙家堡、庙店等3个村建设中蜂养殖产业扶贫基地，带动了97户贫困群众增收。

润物园种植养殖专业合作社

秦汉新城南位镇南韩村润物园种植养殖专业合作社标准化辣椒种植基地里，106亩辣椒喜获丰收，加入合作社的20余户贫困户的日子也会如辣椒一样红红火火。

集体经济发力

高庄村合作社面食加工店

10月25日，泾河新城高庄镇高庄村的股份经济合作社面食加工店正式开业。高庄村与高庄镇干部以面店为突破口，对上连接农作物种植，对下连接农产品销售，带动整条农产品发展的产业链：一是种植，村里用80亩土地种植麦子、红薯等农作物，贫困户与村民参与土地入股分红。贫困户与村民可通过种植劳动获得报酬，同时对村民自种农产品由村里可统一收购、存放；二是加工，村里开设加工厂，将农作物加工成红薯粉条、面粉等，面食加工店以村里自种小麦磨成面粉为原料，员工仍以贫困户与村民为主；三是销售，粉条、面条、锅盔、手工馒头等产品最终统一包装，通过与大型超市合作、电商平台等方式销售。从农产品的种植再到加工、销售，高庄村的股份经济合作社带动村民在自家门口找到了致富路。

新庄村乡情苗木花卉专业合作社

西咸新区唯一贫困村泾河新城高庄镇新庄村采用“政府+企业+合作社+农户”的合作模式，成立了新庄村乡情苗木花卉专业合作社，整合115户农户，其中贫困户12户，已脱贫户8户，以530亩土地发展村集体经济，并与西咸新区臻境农业科技发展有限公司合作，发展村花卉苗木基地，种植5万余棵苗木种植；今年，又与咸恒农业公司签订协议，增添了矮化海棠苗木产业。在强劲产业的支持下，新庄村已完成脱贫退出的华丽“蝶变”。

电商平台销售

茯茶电商扶贫项目

泾河新城出台结合茯茶产业优势，创新茯茶电商扶贫项目，“聘请”有意愿贫困户为“茯茶特许经销商”，由专业电商讲师向贫困群众教授电商运营技巧及电商经营思维，通过智能手机实现线上销售，同时就地变贫困户家为“茯茶家庭实体店”实现线下销售，让贫困户足不出户就有客户下单，该模式变茯茶为“扶茶”，变茯茶为“致富茶”，是精准扶贫与电子商务深度融合的探索实践。

电商助力杏枣之乡

陕西杏枣之乡——空港新城太平镇投资建设电子商务运营中心，在线下对贫困户农产品进行包装及统一实体销售，积极联系有资质的电商企业与贫困户签订协议，电商企业以优于市场价收购贫困户农产品，在线上将太平镇的优质杏枣销往全国。同时，对贫困户果农中有电商运营能力的，无偿给予包装选购、物流运输、商标注册、售后服务等培训指导，还对签订分红协议的贫困户家庭，进行产业分红。目前太平镇已发展电商200多家，辐射太平镇16个涉贫村，有效带动1500余户农户及贫困户增收。

与此同时，西咸新区沣东新城与沣东农业公司和京东云合作，实现全区贫困群众电商扶贫全覆盖；沣西新城采用“电商平台+贫困户”的模式，与自主发展产业种植蔬菜瓜果的贫困户签订了“电商平台战略合作协议”。

消费扶贫助力

西咸新区积极探索实施“消费扶贫”模式，通过动员社会各界扩大新区扶贫产品消费，让“消费扶贫”模式在西咸新区落地开花。

如在泾河新城茯茶镇开办扶贫超市，开展“消费扶贫周”等活动，积极售卖、展览、宣传贫困户产品。

与此同时，针对唯一贫困村新庄村西瓜、甜瓜认养活动及空港新城太平镇滞销黑布林等产品，开展大规模帮扶推介，全部销售一空。

各新城、镇街纷纷响应，亦在本级层面开展消费扶贫活动。

贫困户变创业者

泾河新城泾干街办贫困户王战明因车祸致残，通过申请金融扶贫贷款，开办“威氏英”洗衣液工厂。目前市场反馈良好，正在跟西安几家商贸公司洽谈，计划下一步覆盖西安市场，做强品牌。

沣西新城马王街办贫困户宋乖乖是家中唯一的劳动力，她积极学习大棚蔬菜种植技术，申请金融扶贫贷款、产业扶贫补助金，搭建起了大棚，种植优质蔬菜增收，依靠劳动实现了脱贫致富。

泾河新城崇文镇主街道上酱香大骨肉餐馆里，“老板娘”曹亚莉忙得不亦乐乎，大概没人能想象这样一个“女强人”曾是一名贫困户，从愁吃愁穿到自己当老板，曹亚莉用亲身经历称量出了脱贫攻坚的力量。

在创新创业的热潮下，西咸新区更多的贫困户迈出了勇敢的步伐，选择了自主创业的道路，完成了从贫困户到创业者的华丽转身。

从“授之以鱼”到“授之以渔”，西咸新区蹄急而步稳。下一步，西咸新区将持续发力，推动扶贫产业项目壮大发展，不断提升产业扶贫带动作用，扩大产业项目辐射范围，吸纳更多边缘户、低收入户加入，打造名特优农产品品牌，增强受益的持续性和稳定性，绘就产业兴旺、农民富裕的美丽画卷。