西咸新区精准发力，形成合力深入推进健康扶贫工作

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国农村贫困人口实现脱贫。西咸新区管委会高度重视脱贫攻坚工作，把健康扶贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的突破口来抓。新区教育卫体局作为承担健康扶贫主要职责的牵头部门，以贫困群众需求为出发点，以政策落地见效为着力点，以源头预防疾病为落脚点，精准发力各方出力、共同给力形成合力，助推健康扶贫工作深入开展。

强化组织领导，细化责任分工

作为脱贫攻坚“八个一批”中“健康扶贫脱贫一批”办公室，教育卫体局成立健康扶贫工作领导小组，一把手负总责，分管领导专门抓，具体抓的工作机制。印发了《 西咸新区健康扶贫工作实施方案》、《西咸新区大病救治工作实施方案》、《西咸新区教育卫体局关于印发加强疾病预防控制推进健康扶贫工作的意见》等一系列健康扶贫工作政策、措施，细化了工作任务，明确了职责分工，夯实了目标责任，为全面推进健康扶贫工作奠定了基础。

扎实精准识别，摸清详实底数

以务求“精准”为目标要求，认真开展农村贫困人口患病情况调查，建立贫困人口因病致贫、因病返贫健康管理台账。按照“三个一批”（大病保障一批、慢病签约一批、重病兜底一批）分类救治原则，确定了帮扶责任医师，做到户有健康手册、村有健康档案、镇有救治管理台账。

把握意识高位，以浓厚的氛围宣传政策

以切实提高辖区贫困人口政策知晓率为目标，充分利用传统媒体和新媒体等各类载体，全方位开展健康扶贫政策宣传。针对贫困群众文化程度理解能力相对有限的现状，提炼政策核心要点，印制通俗易懂的宣传资料，在贫困户家庭、村卫生室、村委会、乡镇卫生院醒目位置张贴和发放。深入贫困户家中面对面、一对一逐条宣传讲解，重点针对群众患病类别宣传讲解对应的惠民政策，引导贫困群众自主学习政策，聚全力于提高贫困群众对政策的知晓率。

贯彻落实“一站式”结算

在辖区内住院统一实行“先住院后付费”模式，新农合定点医疗机构和辖区内所有具备住院资质和条件的医疗机构全部设立“一站式”结算服务窗口，全面启动实施新农合、大病报销、医疗救助“一站式”即时结算，真正实现流程再减化、群众少跑路、政策早享受。

完善医疗救助保障体系建设

一是新农合报销比例提高10%，新农合大病保险报销起付线降到3000元。

二是全面落实健康扶贫“四重保障”政策。2017年，新区贫困人口门诊就诊4973人次，门诊费用共计101.8万元，累计报销79.4万元；住院治疗759人次，住院总费用605.5万元，新农合、大病保险、医疗救助、补充保险合计报销552.8万元，报销比例91.3%。

三是进一步简化慢病证办理程序，确保患慢性病的贫困人口尽快享受扶贫政策，减轻医药费用负担。

做到保障与预防同步实施

实施疾病预防控制“八大行动”，发挥街镇计生服务站和卫生院的工作优势，采取丰富多彩的形式，大力普及健康知识，实施健康促进。加强慢病、地方病、传染病的预防指导，为贫困人口解读健康扶贫政策，开展疾病预防宣传，普及健康知识、提升贫困人口健康素养。2017年，贫困人口艾滋病防控随访25人次数，结核病防控门诊治疗163人次数，出血热疫苗接种541针次、乙肝疫苗接种610针次、发放84消毒液5982瓶、高血压随访7862人次、糖尿病随访2229人次、重性精神疾病随访5264人次、入户开展防治知识宣教45239人次。

加强督导检查，确保政策落地

把健康扶贫工作列入年度目标任务，实行绩效考核，成立健康扶贫工作督导组，对各新城任务完成情况开展督导，及时发现并解决问题，确保措施落实到位，工作取得实效。对于健康扶贫工作落实不到位的新城或个人进行通报。

健康扶贫事关全面建成小康社会，事关健康西咸建设进程，事关贫困群众健康水平。教育卫体局下一步继续紧紧围绕“消除因病致贫因病返贫”这个中心，牢牢把握五个“一点”，即责任再重一点、力度再大一点、工作再细一点、氛围再浓一点、情感再深一点，始终如一的把脱贫职责扛在肩上、抓在手上、放在心上，倍加齐心协力，倍加苦干实干，向党和人民交上一份满意的答卷。