西咸新区金融帮扶激活脱贫攻坚“一池春水”

金融是现代经济的核心，金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。西咸新区始终坚持把金融扶贫作为扶贫政策的“组合拳”和“重头戏”来安排部署，采取综合措施，推动各类金融机构实施特惠金融政策，加大对脱贫攻坚的金融支持力度，全力做好金融扶贫这篇文章。

发挥优势，营造金融扶贫的良好氛围

西咸新区充分运用工作职能和制度优势，发挥相关部门、驻村工作队、第一书记和村两委等基层组织的作用，发动广大扶贫干部及帮扶干部，积极做好前期意愿摸底和信用评定工作，降低金融机构工作成本和风险程度。

一是确定工作模式。新区第一时间对扶贫小额信贷工作模式进行研讨，确定了以各新城为主体、以新区为支撑的工作模式。二是加大宣传力度。通过组织开展政策培训会、经验交流会等，提高帮扶干部金融扶贫政策及基础金融知识知晓率。随后组织帮扶干部走村入户，向贫困群众广泛宣传，做到“不落一人”，实现“人人知晓”。三是做好基础工作。瞄准建档立卡贫困户，对小额信贷情况及贷款意愿进行全面摸底，引导贫困户转变发展思路，根据实际情况选准扶贫项目，提高自主发展产业积极性。四是加强信用体系建设，开展贫困户信用户创建工作，改善金融生态环境，同时由各新城财政支撑，共设立近300万元保证金，消除银行及金融机构后顾之忧。

科学安排扎实部署

入户核实信息，填写评级授信表

健全机制， 铺筑金融扶贫的规范道路

西咸新区金融办在通过多次实地督查，分析问题，制定措施，集思广益，多方反馈意见，拟定了《关于进一步加强西咸新区扶贫小额信贷风险补偿金管理的指导意见》作为新区扶贫小额信贷风险补偿金管理工作指导性文件，同时制定《扶贫小额到户担保贷款贴息资金管理办法（试行）》《扶贫贴息贷款合作协议》和《扶贫贴息贷款三方协议》等管理办法，印发至各新城学习借鉴，鼓励各新城根据实际情况，创新方式方法，探索出各新城特色金融扶贫道路。

对接银行，消除金融扶贫的屏障藩篱

西咸新区开展金融扶贫工作道阻重重，一是因各新城普遍没有法人证，受到人民银行限制，无法在银行开户，导致风险补偿金账户迟迟无法设立；二是省扶贫办指定的三家银行在新区范围内均无分支机构，具体事项需至分行审批且均属咸阳管辖，手续繁杂，协议审核签订耗时较长。

西咸新区不等不靠，迎难而上，指定专职部门，透彻掌握金融扶贫产业贷款的政策架构、运作模式以及操作流程，主动对接辖区各金融机构，积极沟通对接西安、咸阳相关部门，全力推动金融扶贫贷款各项工作。尽管耗时近两月，但好事多磨，西咸新区各新城已全部完成风险补偿金设立工作。各新城结合实际情况，权衡考量，最终与邮政储蓄、成都银行、陕西信合签订协议。

发放贷款，打通金融扶贫“最后一公里”

截至目前，西咸新区完成扶贫小额贷款贫困户249户，贷款贫困户占比17.1%，共发放贷款1231.5万元。其中，空港新城9户45万元，沣东新城155户775万元，沣西新城4户6.5万元，泾河新城81户405万元。

当前，西咸新区金融扶贫有力推进；未来，脱贫攻坚战胜利可期。