西咸新区泾河新城新庄村“三变”改革工作纪实

说起新庄村，大部分人可能不知道。但是，提起西咸新区唯一的贫困村，新区的多数人却并不陌生，甚至在西咸新区已是大名鼎鼎！
新庄村地处高庄镇东南部旱塬地带，东邻高庄村，南邻秦汉新城正阳镇杨家湾村，西邻正阳镇徐家湾村，北邻本镇费家崖村。全村共有4个村民小组，255户995人。耕地面积1745.29亩。全村经济以农业种植养殖和务工为主，集体经济薄弱，农民收入水平低，整村基础设施条件落后，群众生产生活条件较差，是西咸新区唯一的贫困村。

2017年，对新庄村来说是具有划时代意义的一年！这一年，作为西咸新区唯一的贫困村，西咸新区、泾河新城两级党委、管委会高度重视、重点包抓、全面推进新庄村的精准脱贫工作；这一年，新庄村的全村整体改造项目全面启动，村容村貌和基础设施将全面提升；这一年，“三变”改革如火如荼的开展，开启了全村发展致富的新模式！

用“三变”改革创新农业经营体制

新庄村积极宣传、广泛动员群众加入合作社

西咸新区泾河新城在新庄村积极推行“三变”改革，采用政府+企业+合作社+农户的合作模式，创新农业经营体制。政府负责“三变”的监督、指导和基础保障，为整体高效推进和持续发展保驾护航；企业利用资金、技术和管理优势，负责整体产业发展的经营管理；合作社利用自身的资源优势，整合全村的土地、农田水利设施、劳动力等资源，为“三变”提供坚实基础；农户作为股东，参与经营，按股分红，他既是参与者，更是受益者，是实实在在的主角。“三变”改革将彻底改变传统的自给自足的经营模式，由公司按照市场化的运作方式统一经营。

用“三变”改革调整产业发展结构

新庄村合作社互帮互助开展秋收活动

新庄村是典型的传统农业产业村，全村1700多亩地中，超过1500亩地种植小麦和玉米，无其它经济作物。新庄村周边旅游资源丰富，距汉阳陵不足1km，距乐华欢乐世界2.5km，距寿平民宿小镇2km，同时，距离1.5km的古瀛洲台历史文化景点尚未开发。
通过“三变”改革，新庄村将以花卉苗木产业为主导产业，充分利用周边丰富的旅游资源，带动发展乡村旅游产业，彻底改变该村的传统产业结构。
花卉苗木产业项目计划分两期实施，一期规划面积1000亩，2017年全面启动，2018年建设完成。规划以红薇、北美海棠、银杏、樱花等花卉苗木为主，打造真正意义上的“三季有花、四季有景”。同时，按照美丽乡村的标准，对全村的村容村貌和基础设施进行提升改造，对通村道路及亮化绿化、给排水、农户外立面进行重点建设，为发展乡村旅游奠定良好的基础！

用“三变”改革拓宽农民增收渠道

新庄村村民入股“颁证”及保底分红发放现场

大多数农民群众“靠天吃饭、以土为本”的思想根深蒂固，对改革谨小慎微，唯恐在生产革新中受损。针对此种情况，为快速推进“三变”改革的实施，新庄村大胆创新，采取保底分红模式，提前兑付保底收益，保障农民群众的口粮，让农民彻底放心，实现了农民不想参与、不敢参与到放心参与、积极参与、主动参与，为“三变”奠定了扎实的群众基础！
“三变”改革将劳动力从传统农业产业耕作中彻底解放出来，使得农民在保底收益+按股分红的基础上，有了就业、创业的机会和条件，明显拓宽了农民的增收渠道，也有效保障了农民群众的增收致富。
根据新庄村的整体产业发展规划，每亩地的年平均收益可达到3000元左右，再加上就业（在村内产业项目务工或外出务工）和创业（发展农家乐等）的收入，每户农民的家庭年收入都将实现翻番！

用“三变”改革增强脱贫攻坚攻势

新庄村村民入股“颁证”及保底分红发放现场

西咸新区泾河新城坚持以贫困群众为核心，以全体群众为重心，以全面脱贫为目标，以整体致富奔小康为总目标，扎实推进农村“三变”改革，立足发展实际、创新发展理念，奋力破解制约农村发展的现实瓶颈。通过积极推行专业合作社，实现群众互帮互助，大力推进“政府+企业+合作社+农户”的合作模式，有效整合现有各种资源，壮大集体经济，推进产业发展，努力探索迈向共同富裕的现实路径，切实增加群众收入，高效推进脱贫攻坚工作。
西咸新区泾河新城党委、管委会以“脱贫攻坚”统揽社会经济发展全局，以“三变”为农村改革工作的抓手，激发区域农村的发展活力，促进农业增效、农民增收、农村繁荣！同时，以新庄村为“三变”改革示范村，通过看得见、摸得着的效果，以点带面，推动“盆景”变“风景”，发挥典型引路、示范带动作用，在泾河新城全区域推动“三变”改革工作。