7月15日,全省防止返贫动态监测和帮扶工作现场推进会在汉阴县召开。会议传达学习了国家健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作有关会议精神,交流了巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫监测帮扶工作经验做法,安排部署下一步工作。
省乡村振兴局党组书记、局长孙亚政出席会议并讲话,安康市政府党组成员、一级巡视员何邦军致辞。省乡村振兴局党组成员、副局长张益民主持会议。
孙亚政指出,今年是巩固拓展脱贫成果实现同乡村振兴有效衔接的开局之年。加强防返贫动态监测和帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手,也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障,更是当前及今后巩固期内乡村振兴系统的核心任务。
各级必须切实提高政治站位,深刻认清做好防返贫动态监测和帮扶工作的重大意义、艰巨任务和紧迫形势,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为“十四五”时期最重要的任务,摆在更加突出的位置,始终绷紧弦、不松劲,扎实做好各项具体工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
孙亚政强调,各市县要认真贯彻落实省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的《实施意见》,按照“2531”工作思路,准确把握关键环节,切实抓好工作落实。
要厘清监测范围,聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户“三类”监测对象,切实解决“监测谁”的问题;
要明确标准要求,及时监测农户返贫致贫风险和区域性、规模性返贫风险,切实解决“监测啥”的问题;
要明确监测途径,综合运用农户自主申报、镇村干部排查、部门筛查预警、各类监督渠道反馈和平台监测分析五种方式,借鉴基层“网格化、信息化”典型经验,切实解决“谁监测”的问题;
要明确程序环节,规范工作步骤,强化跟踪回访,切实解决“咋监测”的问题;
要明确帮扶方式,对监测对象实行分层分类帮扶,对区域性、规模性返贫风险及时研判预警,落实针对性措施,切实解决“怎么帮”的问题;
要明确工作要求,强化走访排查、行业筛查、手段运用、工作调度等方面时限安排,切实解决“时效性”的问题,确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。
孙亚政要求,全省乡村振兴系统要迅速适应新角色,主动担当作为,正确处理好“五个关系”,体现能为善为。
一是处理好顶层设计和基层创新的关系。要严格按照中省《实施意见》精神,按程序步骤规范开展动态监测工作,创新工作运行机制、创新监测方式方法,务实精准帮扶举措,积极防范、有效消除返贫致贫风险。
二是处理好巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴之间的关系。要在高质量、高标准巩固好“两不愁三保障”和饮水安全成果的基础上,抓点示范,以点带面,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴开新局。
三是处理好监测与帮扶之间的关系。要以严实精细的工作作风,常态化做好动态监测帮扶工作,既不能嫌麻烦隐瞒实情、搞“体外循环”,更不能漏报错报、搞“数据造假”,及时分析运用监测预警数据,发现风险,研判问题,精准落实帮扶措施,做到早发现、早预防、早帮扶。
四是处理好动真碰硬与推动工作的关系。严格落实“周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结”的工作推进机制,通过定期核查、督查暗访、解剖麻雀,发现、通报、解决工作中的问题。要严肃工作纪律,严格考核运用,确保防返贫动态监测和帮扶工作取得实效。
五是处理好重点工作与后评估之间的关系。统筹抓好当前动态监测、搬迁后扶、苏陕协作、重点帮扶县和资金管理使用等重点工作,守底线、抓衔接、促振兴,统筹抓好各项重点工作,确保巩固成果的成效经得起国家后评估的检验。
会上,安康、咸阳、榆林、汉中、渭南五市乡村振兴局主要负责同志和汉阴县委主要负责同志,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制作了交流发言。会前,与会人员在汉阴县进行了实地观摩。
各设区市乡村振兴局局长、业务科长,96个有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的县(区、市)乡村振兴局局长,局机关有关处室、直属单位负责同志参加会议。