根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《陕西省政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,现公开2024年免费资料大全2016年政府信息公开年度报告。本报告由2024年免费资料大全编制,共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分。本报告数据统计时限为2016年1月1日至12月31日。
一、概述
2016年,西咸新区围绕贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话和全省“追赶超越”部署,以建设国家级创新城市发展方式试验区为目标,以现代田园城市建设为载体,以自由贸易试验区建设为契机,以“创新城市发展方式”、“科技创新驱动产业发展”为手段,全面完成年度任务。
按照“展示西咸新区形象的第一窗口、政府信息公开的主要渠道、提供公共服务的信息平台、传递社情民意的重要纽带、连接新区和公众的沟通桥梁”的功能定位,按照《条例》要求,西咸新区围绕省政府对当前政府信息公开重点工作的安排,紧密结合西咸新区开发建设的核心,不断规范信息公开管理程序,拓宽信息公开渠道,全面推进政府信息公开工作,及时、准确、有效地公开政府信息。
1.加强组织领导,健全工作机制。我委高度重视政府信息公开工作,把加强政府信息公开作为推进西咸新区和谐开发建设的重要抓手。在处理好保密与主动公开的关系的基础上,围绕西咸新区开发建设和社会关注热点问题不断深化政府信息公开,进一步推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。
2.进一步完善制度建设。2016年,继续完善西咸新区政务信息公开规定、公开目录、公开指南等系列制度,全面推进西咸新区信息公开工作顺利进行。完善党务政务信息报送渠道,各单位、各部门安排专人负责、专人管理信息,经领导审阅、签批后公开,确保信息数据准确详实,方便群众查阅和办事。根据中省要求,西咸新区以网站、微博、微信为信息公开平台,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式。在官方网站开设“2016年度西咸新区信息公开”专栏,同时要求西咸新区五个新城分别在各自官方网站上开设信息公开专栏,就今年信息公开工作进展情况进行公开、公示,接受社会监督。
3.突出重点领域,加大公开力度。西咸新区及各新城管委会进一步调整政务公开范围,规范公开渠道,丰富了公开内容,扩大了群众参与权、知情权。围绕开发建设重点领域,全面推进财政预算、保障性住房建设规划、项目开工、施工进度等信息公开。
二、主动公开政务信息情况
(一)信息公开内容
1.开发建设信息。2016年,围绕西咸新区开发建设进展,重点项目建设成效显著,及时采编西咸新区及各新城开发建设信息,通过西咸新区及五个新城官网、外部网络、平面媒体、微博、微信等渠道予以公开,使广大群众及时了解新区发展情况。全年累计主动公开各类开发建设信息300余条,招商项目情况61条,创新创业13条,环境保护相关内容44条,各类政策解读15条。公示新区开发建设相关网民留言回复54条。开设服务贸易创新发展试点、国家大众创新万众创业示范基地、第二十届西洽会西咸专栏、两学一做、三项机制、环保督察、大西安新中心等专栏共154条。
2.财政预算信息。通过新区官网,2016年8月10日,公开了西咸新区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算;8月29日,公开了2016年部门预算,并对“三公”经费预算进行了说明;11月17日,公开了西咸新区2015年财政决算;12月8日,公开了2015年部门决算。
3.保障性住房信息。及时通过西咸新区及各新城官方网站公开西咸新区保障性住房信息,包括名称、地址、建设方式、规模、年度计划开工套数等相关信息。2015年共发布保障性住房信息28条。
4.环境保护信息。2016年共对2个规划环评,2个建设项目环评进行公示。同时对重污染天气应急预警及启动响应、环境监管网格、水污染防治工作方案十三五工作方案及2016年度工作方案进行公示。自2016年9月起,每月对新区渭河、沣河、泾河、新河、太平河监测断面水质情况进行公示。同时按照中央环保督察组要求,对中央环保督查期间55件信访案件办理情况全部公示。
5.招投标信息。西咸新区各类招投标信息(含房建、监理、采购、设计等)都通过西咸新区官方网站、各新城官网和政府指定刊物向社会公布。
6.征地拆迁信息。实施严格履行土地征收的规定程序,依法实施“两公告一登记”制度,将征收土地的位置、地类、面积、批准用途、补偿标准、安置途径等内容和环节依法通过现场张贴等途径进行公开,确保了群众的知情权、参与权,提高了工作透明度。同时,对于群众提出的合理意见,尽量予以采纳,最大限度地反映和兼顾了不同群体的合理诉求,争取了广大群众对征地拆迁工作的理解和支持,营造了和谐文明的工作氛围。
(二)信息公开渠道
2016年,对现有的官方网站进行了改版,并开设新区英文网站,进一步完善了以官方网站、官方微博、微信为基础,《陕西日报》和《华商报》相结合的政府信息公开发布平台。
1.官方网站。2016年西咸新区官网全年共计发布各类信息2400余条。网站下设资讯、简介、政务、党建、廉政等18个子页面,对各类信息进行明确的分类。其中政务子页面信息公开 专栏下设年度报告、法规文件、财政信息、统计信息、人事信息、公共事业、环保领域等26个子栏目,市民通过子栏目可以查阅主动公开的信息。
2.平面媒体。与陕西日报合作专版栏目,2016年共出版36个版面,将西咸新区建设情况和发展动态及时向全省人民汇报;与华商报合作刊载,展示了西咸的现在建设情况和未来发展远景,2014年共出版34个版面。
3.微博微信。2016年共发布新浪微博政务信息606条。微信平台共发布信息446条。通过微博微信平台建设,及时公开政务信息,解答相关网民提问和在线沟通。
三、申请公开政府信息情况
2016年,西咸新区管委会收到7起政府信息公开的申请。
四、政府信息公开相关费用情况
西咸新区管委会政务信息通过自行发布形式公开,不存在收费或减免情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年,西咸新区管委会各收到4起政务信息公开申请行政复议和1起行政诉讼,已依法依规妥善处理完毕。
六、存在问题及改进措施
2016年,我委政府信息公开工作在深化公开内容、完善政务信息公开配套工作等方面取得了一定的进步,但也存在一些不足之处。主要表现在:现有的政务主要公开信息的信息总量不足,政府信息公开内容需进一步明确和细化;时效性需进一步增强;在运用信息公开平台与公众进行互动等方面还有待进一步加强。今后,我委深入贯彻《条例》及有关规定要求,进一步做好政府信息公开工作,具体措施包括:
1.根据中办、国办印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》和省政府相关实施细则,结合西咸新区托管代管实际,在厘清权力清单和责任清单的基础上,进一步完善政务信息公开相关工作制度,建立长效机制。认真查找工作中的不足和漏洞,完善西咸新区政务信息公开相关规定,加强信息公开工作的科学化、制度化、规范化建设;严格时限要求,提升政务信息公开的效率,更好地促进西咸新区开发建设。
2.进一步丰富公开的形式和渠道。充分利用官方网站、平面媒体、微博、微信等信息化手段,从有利于公众查阅的角度,科学合理设置相关栏目,拓宽媒体合作范围,增强微博政务有效性,切实发挥政府信息公开的作用。
3.进一步充实信息公开的内容。重点加大对征地拆迁、财政信息、社会保障、住房就业等公众关注热点的公开力度,推动信息公开工作的透明化,更好地方便群众办事。