国务院常务会议：推动构建高标准自贸区网络

        日前，国务院总理李克强召开会议，要求着力破除政策落实堵点；部署进一步做好稳外贸工作，推动进出口稳中提质；确定优化外汇管理措施，促进跨境贸易投资便 利化。

        面对新形势新挑战，会议确定，在落实好各项已定政策同时，一要进一步完善出口退税、贸易融资、信用保险等政策，逐步实现综合保税区全面适用跨境电商零售进 口政策。实行差异化政策，支持中西部和东北地区承接加工贸易转移。二要推动构建 高标准自贸区网络，深化“放管服”改革，促进经开区、保税区等空置土地有效利用， 提高贸易便利化水平。加快外贸转型升级基地、贸易促进平台等建设。三要培育外贸新业态。增设跨境电商综合试验区，尽快出台跨境电商零售出口所得税核定征收办法。 探索支持市场采购贸易试点、外贸综合服务企业发展的新举措。四要加大适应国内需 求的农产品、日用消费品和设备、零部件等进口。培育一批进口贸易促进创新示范区。

        为统筹做好外贸外资工作，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定和合理 的外汇储备，以进一步扩大对外开放稳外贸、稳外资，会议确定了优化外汇管理、促 进跨境贸易投资便利化 12 条措施。主要包括：一是扩大贸易外汇收支便利化试点，简 化小微跨境电商办理有关资金收付手续，优化货物贸易外汇业务报告方式，企业自主 选择是否开立待核查账户，便利企业分支机构货物贸易外汇收支名录登记，允许承包 工程企业境外资金集中管理。二是允许非投资性外商投资企业以资本金开展境内股权 投资，扩大资本项目收入支付便利化试点，将企业外债注销登记下放银行办理，试点 取消外债逐笔登记，取消资本项目外汇账户开户数量限制，开展银行不良债权和贸易 融资等跨境转让试点。同时，注重防范跨境资本流动风险，保持金融稳定。