根据《陕西省诚信体系建设专项行动方案》,为切实强化信用意识、优化新区营商环境建设长效机制、全面提升新区政务服务水平,西咸新区管委会郑重承诺:
一、不遗余力为民服务
2021年,新区将继续坚持以人民为中心的发展思想不动摇,花更大气力保障和改善民生,重点做好以下工作。
(一)扎实做好常态化疫情防控。坚持机场、区内两条战线两手抓、两手硬,落实好社区管控措施,大力推进疫苗接种,完善应急处置机制,筑牢外防输入、内防反弹防线。扎实开展爱国卫生运动,提高群众自防自控能力。
(二)加强就业创业工作。坚持就业是民生之本,全年新增城镇就业1万人以上。不断优化创新创业环境,新建成投用“双创”转孵化平台20个以上,新引进“双创”和科技中介服务机构40家以上,实现以创业带动就业。
(三)持续完善基础设施。9月底前绕城高速西咸立交全面建成,年内实现77条72公里市政道路建成通车。全力抓好“三改一通一落地”,完成16条背街小巷提升改造,启动6个棚户区和6个老旧小区改造,城市建成区主干道实现架空线落地清零。全年建设5G基站3000个、新能源汽车充电桩1000个。新建停车位7000个以上。建成大型公园1个,建成口袋公园或广场10个。
(四)提升公共服务水平。加快学校建设,新建、改扩建中小学和幼儿园21所、新增学位2.55万个,创建省级示范高中和省级标准化高中各1所、“名校+”教育联合体38个。加快医院建设,确保年底前陕西沣东新城医院、交大创新港医院门诊开诊,陕西省人民医院西咸院区、西咸新区永安医院部分建成投用。提升养老托幼水平,建成运营3个综合福利中心、9个老年人日间照料中心,启动建设6家以上婴幼儿照护服务机构。
(五)持续优化便民服务。改造提升30座消防为民服务站,布点放心早餐车(亭)15处以上,建设“政务服务便利店”20个,完成“15分钟政务圈”电子地图绘制,新建或改造提升14个城乡社区服务体系项目,开通政务大厅用水报装窗口服务、微信公众号意见建议反馈渠道、供水服务热线渠道、“一网通办”线上报装支付宝缴费渠道4条便民服务渠道。
(六)完善社会保障体系。持续推进全民参保,失业保险、工伤保险参保人数增长7%以上。完善残疾人服务保障体系,残疾人精准康复率达到85%以上。健全农村留守妇女儿童、失独家庭等群体关爱体系,提升妇女儿童工作水平。做好退役军人安置工作,严格落实各项优抚政策。
(七)深化“放管服”改革。加大简政放权力度,企业开办时间压缩到1个工作日,“一枚印章管审批”事项达到80%,全区通办事项达到80%,“不见面审批”事项达到85%,面向群众服务事项80%实现镇街、社区(村)便民服务站就近办。围绕公民个人全生命周期推出10项“一件事一次办”集成改革,围绕企业全生命周期推出6项“一件事一次办”集成改革,在新区政务服务大厅“一件事一次办”综合窗口实现“一次办”服务。
(八)全力维护安全稳定。深入推进市域社会治理省级试点。完善社会治理基础设施,建成新区雪亮工程和新区城市运行综合管理中心。常态化开展扫黑除恶专项斗争,大力推进平安西咸建设,实现公众安全感和社会治安满意率双提升。狠抓安全生产,实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。实施食品安全提升工程,严管严控食品药品安全。加强应急管理体系建设,全面提升防灾减灾救灾能力。严厉打击非法集资、金融诈骗。
二、加强政务诚信建设
(一)坚持依法行政。认真贯彻执行国家相关法律法规,按照法定权限行使职权,规范行政行为;充分发挥管委会在新区开发建设和管理中的职能作用,切实做好管理服务工作、确保各项政策措施落到实处。扎实推进法治政府建设,持续提升全面依法治区水平。
(二)坚持勤政高效。把担当实干作为鲜明导向,大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神,持续深化体制机制、机构编制、综合执法等行政效能改革,进一步加强干部队伍建设,切实提高服务效率和服务水平。
(三)坚持守信践诺。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作,坚持诚实守信,严格履行约定义务,坚决杜绝危害群众利益、损害公平交易等政务失信行为。
(四)坚持政务公开。严格依照国家有关法律规定,坚持“公开、公平、公正”和便民利民的要求,及时公开行政审批、服务事项等相关内容。定期向社会通报经济运行等重大情况,自觉接受社会和舆论监督。
(五)坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设主体责任,在不想腐、不敢腐、不能腐上持续下功夫。重点加强制度体系和监督制约机制建设,大力推进审计全覆盖,通过减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,真正把权力关进制度的笼子,努力建设奉公守法的廉洁型机关。
(六)持续加强信用体系建设。进一步完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,不断加强政府采购、政府和社会资本合作、招投标、招商引资行政审批、市民服务和企业服务等重点领域的政务诚信建设,切实巩固好新区诚实守信的良好形象。
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