根据《陕西省社会信用条例》,为切实强化信用意识、优化新区营商环境、提升新区政务服务水平,西咸新区管委会郑重承诺:
一、全面系统增进民生福祉
2022年,新区上下将坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,大力办好民生实事,不断增进民生福祉。重点做好以下工作:
(一)不断提升疫情防控综合能力。压实“四方”责任、落实“四早”要求,科学精准从速处置局部突发疫情。加强社区和基层发热门诊建设,强化集中隔离点和防疫物资储备,全面完成疫苗接种任务,强化社区和村组防控能力建设,切实夯实疫情防控的基层基础,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。
(二)织密就业和基本民生保障网。坚持就业优先,全年新增城镇就业8600人,完成高校毕业生、农民工、退役军人和城镇困难人员等重点人群职业技能培训2万人次以上;及时落实各项培训补贴政策,全年城镇登记失业率控制在4%以内,居民人均可支配收入增长8%以上。
(三)强力推进基础设施建设。加快陈之路、昆明路等6条与西安主城区的互联互通道路建设,实现地铁16号线一期试运行,智轨示范线1号线(斗门—昆明池)建成通车。6月底前斗门水库北池建成开放,7月底前建成西安国际足球中心。全年新增绿化面积300万平方米,新建绿道200公里,新建和改造提升口袋公园12个、“15分钟便民圈”18个;新增公交线路5条,建设公交场站4处、充电桩1000个、停车位5500个。年内建成西咸第二水厂,启动2座污水厂新(扩)建工程。
(四)做好做优社会事业。全年新建、改扩建中小学幼儿园17所、新增学位2.4万个,加快8所三级医院、4所乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设进度,9月底前完成新区公共卫生管理中心建设。高标准推进红光路老年公寓、沣东康养综合服务中心建设,年内建成镇街综合养老服务中心5个、新增养老床位300张、建成运营托幼服务机构10家。年内启动筹建公租房500套、保障性租赁住房2万套、安置房1.2万套。
(五)加快发展现代农业。大力培育和发展壮大茯茶、葡萄、西红柿等特色产业,建设高标准农田1万亩,打造3个千亩“吨粮田”试验方、创建1个千亩优质设施蔬菜基地。全年新增村集体经济50万元以上示范村10个、100万元以上示范村5个。推进农产品质量全程管控体系建设,农产品质量安全年检测合格率保持在97%以上。
(六)筹推进美丽乡村建设。高质量推进国家城乡融合发展试验区建设,实施农村人居环境整治五年提升行动,全年农村卫生厕所普及率达90%以上,农村垃圾分类覆盖率达70%以上,85%以上行政村污水得到有效治理。推进美丽乡村建设,年内打造省、市级示范村5个以上。持续抓好农村土地三权分置,开展农村土地全域流转试点。组织实施闲置宅基地和农房盘活利用试点村项目2个以上。
(七)加大简政放权力度。年内“不见面审批”事项达到75%,新设“政务服务便利店”10个,政府和社会投资项目审批时限分别压缩至58和28个工作日以内,水电气暖讯审批时限压缩60%;继续深入推进商事集成注册改革,全面实现企业开办最快2小时办结。
二、扎实深入推进政务诚信建设
(一)坚持依法行政。按照法定权限行使职能,管委会各级按照《西咸新区权责清单》《西咸新区政务服务事项清单》规范行政行为,严格工作要求,重大行政决策严格按照程序实施,切实做到依法决策、依法执行和依法监督。
(二)坚持政务公开。推进阳光政务,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,规范执行决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。按照政务公开工作要求,管委会各级通过门户网站、政务新媒体、通知公告栏等途径做好政务信息公开工作,保障群众知情权、参与权和监督权。
(三)坚持勤政高效。进一步优化行政流程,深化行政审批制度改革,推行“不见面审批”、并联审批和服务质量公开承诺等措施,推进“互联网+政务服务”,不断提高行政效率和水平。
(四)坚持守信践诺。严格依法执行新区政府采购、招标投标、债务融资等工作,建立健全政务失信记录,加强诚信教育,坚持失信惩戒,加强街镇政务诚信建设,实施政务诚信考核评价,接受社会监督,充分发挥行政机关在社会信用体系建设中的表率作用。
(五)加强社会信用体系建设。强化信用制度建设和实施,推进信用信息互联共享,推进行政许可和行政处罚等信用信息的公示,实施守信联合激励和失信联合惩戒的机制,全面建立信用承诺制度,营造守信互信的良好信用环境。
(六)坚持廉洁自律。认真落实党风廉政建设主体责任,在不敢腐、不能腐、不想腐上持续下功夫。重点加强制度体系和监督制约机制建设,大力推进审计全覆盖,通过减权限权、创新监管等举措减少寻租空间,真正把权力关进制度的笼子,努力建设奉公守法的廉洁机关。