7月15日上午，西咸新区召开党工委整治形式主义为基层减负工作推进会。会议传达了中省关于整治形式主义突出问题为基层减负各项决策部署，通报了新区为基层减负工作取得的阶段性成果和存在问题，五个新城的办公室主任和街镇观测点的同志进行了交流发言并提出意见建议。会议进一步明确了减负专项工作机制各成员单位的职责，从持续抓好精文减会、扎实开展作风建设整治、建立减负基层信息观测点等8个方面对减负工作进行再安排再部署，推进为基层减负工作再发力。
今年以来，西咸新区聚焦文山会海、督查检查过滥、考核评价名目繁杂、工作群过多等突出问题，坚持多措并举，打出了为基层“减负降压”的组合拳。5月出台了《解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》，从7个方面提出了20条务实管用的具体措施。6月印发了《关于整治形式主义突出问题为基层减负有关工作安排的通知》，从摸清文件会议底数、制定精文减会指标任务、完善专项工作机制等8个方面进行了阶段性安排部署，目前，各项工作有序推进，减负成果初步显现。
精简文件会议。新区明确今年文件数较去年减少30%以上，会议减少30%－50%。党工委管委会办公室对新区层面的规范性文件进行了专项清理,明确以党工委管委会及办公室名义下发的196份政策制度类文件中，废止49份、修改18份、保留129份，以新区部门名义印发的325份政策制度类文件中，废止21份、修改17份、保留287份。新区各部门对2018年、2019年1-6月发文数、会议数进行了摸排，制定了全年精文减会的计划。今年以来，党工委管委会办公室实行总量控制，严格文件审核把关。上半年，以党工委管委会及办公室名义下发的文件数较去年同期减少12.5%，新区各部门发文数均大幅减少。各级各单位的文件报告篇幅得到了较好控制。新区本级会议的规格、规模基本得到控制，会议内容安排更加紧凑、更有针对性，突出解决实际问题。
改进调查研究。新区党工委、管委会领导到基层调研，新区各部门、各新城陪同人数均得到了有效控制，调研安排更加紧凑合理，更加注重实效。各调研点严格落实“不悬挂欢迎横幅、电子屏欢迎标语”等各项规定。此外，新区对QQ、微信工作群进行了专项清理，每个部门只保留一个工作群，每个业务组保留一个专项工作群，严禁在QQ、微信工作群随意发通知、安排工作。
规范督查考核。印发了《统筹规范督查检查考核工作的实施办法》，制定了《西咸新区2019年督查检查考核计划》，明确新区各部门全年督查检查事项42项，较去年的233项减少了82%；考核事项2项，较去年减少了50%。督查检查考核实行年度计划管理和审批报备制度，督查检查计划清单接受基层监督，开通了监督电话和邮箱，明确各部门了解情况、解决问题的走访、调研一律不得冠以督查检查督导等名义。加快建设督查考核管理平台，逐步推动各类数据信息共享，避免多头要数据、重复报材料。对考核指标进行强力“瘦身”，更加聚焦主责主业，突出特色化和改革创新指标，取消了新区对街镇6个专项考核。减少考核频次，取消季度考核，实行提示提醒，半年考核以单位自查、重点抽查为主，年终考核实行“考核周”，采取“统一组织、集中考核”的方式进行，减少了重复考、多头考。不增设“一票否决”事项，不层层签订“承诺书”“责任书”。各新城也相继优化了考核指标体系，减少了考核频次，特别是取消了对街镇经济指标的考核，让街镇干部腾出更多时间和精力，做好基层治理和社会服务工作。
严管厚爱结合。科学利用执纪监督“四种形态”，对脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、营商环境落实不力的单位和个人，加大执纪审查力度，依法依规依纪精准问责，持续加强警示教育。着眼新时代新担当新作为，正在完善西咸新区激励干部担当作为的具体措施。坚持好干部标准，严格落实“三项机制”要求，建立竞争上岗、公开选拔、差额选任等竞争性选人用人机制，不断加大干部选任和交流力度。完善干部员工激励关怀机制，出台了《西咸新区本级内设机构聘用制人员管理办法》《西咸新区管委会下属管理服务机构聘用制人员管理办法（试行）》，明确了聘用制人员职级晋升管理相关政策；行政事业人员职务与职级并行相关事宜，正在与省、市组织人事部门积极对接沟通，绩效奖金全面兑现；街镇干部继续实行两个高“35%”的政策（街镇干部的工资待遇、考核奖高于管委会行政事业人员35%）；全面落实干部职工体检、带薪休假等各项福利待遇，有效激发了广大干部职工担当作为、干事创业的活力。
推动工作落实。正在完善《西咸新区推动工作落实办法》《西咸新区工作落实激励积分管理办法》，对中省市和新区重要决策部署，实行从交办、办理、报告、销号的全流程闭环管理，工作落实情况与各单位、新区管理干部年度考核动态挂钩，纳入各单位和新区管理干部的年度考核指标体系。同时，建立工作落实正向激励制度，实行激励积分管理，单位年度总积分与单位和个人的目标责任考核挂钩，着力解决“干与不干一个样、干多干少一个样”的问题，激励广大干部奋勇争先、主动作为。
新区将对减负工作实行清单管理，跟踪对账，对各新城、新区各部门的工作开展情况进行研判，组织开展实地调研，对困扰基层的形式主义问题进行集中排查，形成问题清单，定期进行通报。
减负工作做的好不好，基层同志说了算，新区将持续抓好各项措施落地落实，树立崇尚实干、担当作为的新风，以实实在在的工作让基层有感，让基层干部有感，以更加良好的精神状态奋力谱写追赶超越和大西安新中心建设的新篇章。（郭海洋、孙菲）
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