西安市举办“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会

6月22日上午，西安市委宣传部、市政府新闻办举办“奋进新征程 谱写新篇章”系列新闻发布会。

蓝田县委书记林梅，周至县委副书记、县长段军利，西咸新区党工委委员、管委会副主任艾晨，国际港务区党工委书记、管委会主任孙艺民出席。发布会由市委宣传部副部长杨丽萍主持。

艾晨介绍了西咸新区贯彻落实市第十四次党代会精神，紧盯六个打造推动九个方面重点工作落地见效有关情况。

市第十四次党代会提出“六个打造”奋斗目标和九个方面重点工作的战略部署，为全市谱写高质量发展新篇章指明了方向、规划了路径、提供了抓手。西咸新区将坚守初心使命，加快创新城市发展方式试验区、秦创原创新驱动平台总窗口、西安—咸阳一体化核心承载区和西安都市圈重要板块的建设，扎实推进九个方面重点工作在新区落地落实，去年，新区一般公共预算收入占全市的12.44%，新增市场主体增长55%、增速位列全省全市第1，内外资招商总量均排名全市第1。今年1-5月，新区主要经济指标继续保持良好增长势头，完成固定资产投资约占全市投资总量的30%，三一智能制造中心等80个项目签约落地、总投资1099.46亿元，隆基、创维等一批重大产业项目顺利推进，为全市高质量发展贡献出国家级新区力量。

创新城市发展方式 推进城市综合能级提升

西咸新区围绕创新城市发展方式这一主题，构建西安都市圈核心区“承东启西”的发展轴，加快建设金湾科创片区、沣东丝路中心片区、沣西创新港片区、秦汉渭河科创带、空港临空产业片区、泾河湾科创片区等重点片区，到2025年，城市能级进一步提升，新增常住人口30万人以上，全力打造中国特色新型城镇化范例。

加快秦创原总窗口建设 推进创新驱动能力提升

作为秦创原总窗口，西咸新区将在“总”字上再下功夫，强化总窗口、总展示、总统筹、总调度、总协调等功能，按照企业主体、人才主力、市场主导、政府主推的“四主”原则，重点推进立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”建设，构建秦创原总窗口“三器集群”。本月中旬，面向科技创新企业又出台了12条政策，进一步激发市场主体创新动能，吸引创新要素加速聚集。经过测算，到今年年底，这项政策兑现金额可达1.2亿元。今年，新区力争新增科技型企业1000家以上。到2025年，秦创原总窗口建设格局将基本形成，成为全市和全省创新驱动发展的重要动力源。

加速西安—咸阳一体化 推进协同发展水平提升

西咸新区正积极主动融入西安主城，共同编制国土空间规划，加快建设与中心城区互联互通的5条道路，谋划实施一批一体化项目。此外，新区不断加强政策研究，发挥空间优势，落实好全市19条重点产业链发展规划，努力形成错位、协同的产业发展格局，为推进一体化提供新动能。

构建现代产业发展体系 加快产业链条水平提升

按照省市部署，新区持续构建具有西咸特色的现代产业体系，实施“制度创新、主体培育、平台搭建、产业升级、载体建设、环境营造”等6大工程，打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游和总部经济等6大千亿级产业集群。到2025年，先进制造业总产值突破1500亿元，生产性服务业总收入超过1500亿元，成为全市产业发展的重要增长极。最近，围绕稳定和扩大有效投资、促进重点企业发展，新区及时出台了23条惠企政策，截至6月17日，新区、新城两级仅通过“免申即享”的方式，已快速兑现补贴6970万元，惠及市场主体近700家。

构建向西开放重要枢纽 推进对外开放水平提升

西咸新区紧抓国家临空经济示范区建设机遇，全力服务西安咸阳国际机场三期扩建，推进西安国际航空枢纽、空港型国家物流枢纽建设，持续优化航线网络，到2025年，西安咸阳国际机场国际航线将达到150条，全货运航线通航城市将达到40个。此外，在扩大对外开放方面，将继续探索中俄丝路创新产业园“一园两地”建设模式，建设中国（陕西）自由贸易试验区西咸片区，全面深化服务贸易创新发展等国家试点，形成具有西咸特色的对外开放平台体系。

大力弥补公共服务短板 推进人民生活福祉提升

西咸新区坚持以人民为中心的发展思想不动摇，重点提升就业容量和质量，“十四五”期间，累计新增就业10万人以上。狠抓教育事业发展质量，到2025年，新建中小学幼儿园60所。持续完善医疗卫生体系，推进公共卫生管理中心建设，建成三级综合医院7家以上。

立足新的起点，迈向新的征程，西咸新区将牢记嘱托、感恩奋进，以强烈的使命担当、有力的工作举措，奋力开创经济社会发展新局面，为西安全面加快国家中心城市建设书写西咸担当。

围绕今天新闻发布会的主题，现场还就媒体记者关心的问题进行了回答。

问：西安市将狠抓秦创原平台建设和创新能力提升作为重点工作进行安排部署，作为秦创原总窗口，西咸新区有哪些创新做法和成效？

答：西咸新区紧抓秦创原重大机遇，紧盯“三器”建设，落实“四主”要求，总窗口建设正在加速成势见效，主要有以下突出亮点：

加速人才资源聚集，围绕秦创原和省级人才发展改革试验区建设，将建设秦创原人才大市场，通过搭建平台、优化政策、加速人才聚集，为秦创原总窗口实现高质量发展提供人才支撑。出台“秦创原创新人才计划”奖励支持措施，对符合条件的创新人才，最高可奖励100万元。

着力打造“三支队伍”，围绕总窗口建设，组建了近百名专业化、高素质、懂技术、懂市场的“科技经纪人”队伍，打通高校端和市场端的转化渠道。组建了37支“科学家+工程师”队伍，实现科技成果转化“变现”。组建了“新双创”队伍，推动科技成果落地、孵化、壮大。

加快推进“三器”建设，西咸新区重点建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”。今年，新区重点建设科创载体47个（包括29个产业园区、18个写字楼宇），占地4459亩，全年新增各类科创载体800万平方米。

提供多元金融服务，新区设立了秦创原资本超市，入驻金融和各类服务机构40余家，发布各类金融产品127项，服务区内500余家企业，达成近30亿元股权和债权的融资合作意向。此外，由省、市和新区三级共同出资设立的6亿元秦创原春种基金，目前已累计支持省内高校科技成果转化种子项目303个。