西安市举行“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会

3月3日上午，市委宣传部、市政府新闻办举行“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会。

会上，雁塔区、西咸新区、高新区分别介绍有关情况。西咸新区党工委委员、管委会副主任艾晨介绍了新区2022年的工作成效及着力抓好2023年八个方面重点工作，奋力谱写高质量发展新篇章的思路举措，并回答记者提问。

发布环节

各位媒体朋友：

大家好！感谢大家长期以来对西咸新区的关注和支持！

开年至今，相信大家和我们一样，最强烈的感受就是，成就鼓舞人心，发展催人奋进。西咸新区作为国家级新区和秦创原总窗口，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实落实国家战略任务和省市部署要求，招商引资连创佳绩、项目建设只争朝夕、改革创新活力澎湃，不断跑出高质量发展“加速度”。

在介绍今年工作前，我想先和大家一起回顾新区2022年的耕耘与收获，可以概括为“五个新”。

一、经济增长跑出新速度

我们始终坚持发展是第一要务，直面挑战、攻坚克难，坚决打好经济主动仗。全年固定资产投资总量占全市的30%，在19个国家级新区居“第一方阵”；市场主体突破57万户、新增“五上”企业259家，位于全市前列；引进内资总额、外贸增速均位列全市开发区第一，多项改革首次入选年度全国改革典型案例，展现了勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄。

二、秦创原总窗口建设彰显新势头

我们始终坚持创新是第一动力，把秦创原总窗口建设作为最大的机遇。积极打造“三器”示范样板，累计建成投用科创载体934万平方米；总窗口基金规模已达20支110亿元，发行的科技金融产品已达89款。秦创原科创系列基金已为250余个项目投资20.41亿元。特别是新增科技成果转化企业、入库科技型中小企业、认定国家高新技术企业、实现技术合同交易额较2021年，分别增长2.5倍、2.4倍、2.2倍和1.3倍，充分展现出秦创原建设带来的蓬勃生机和发展活力。

三、产业发展迈出新步伐

我们始终坚持产业是第一支撑，规划建设了“一带十园区”，明确了“3+7+N”的主导产业布局。引进落户了三一智能制造、西部超导等213个产业项目，总投资2412亿元。今年省两会刚刚闭幕，在省市主要领导见证下，隆基绿能与西咸新区签署项目协议，在已有328亿元投资的基础上追加452亿元投资，打造全球产能最大的光伏产业基地。春节刚过，我们在“百家千亿”招商活动中又签约167个项目，“揽金”1082亿元，其中先进制造业类项目占比60%。在周二召开的高质量项目推介大会上，我们又精心谋划、认真准备了项目手册，总投资1.29万亿元，涉及718个重点项目。西咸新区已成为全市乃至全省现代产业聚集的新高地。

四、深化改革开放激发新活力

我们始终坚持开放不停步，以全国最一流营商环境标准把改革进行到底。平稳有序完成体制机制改革任务。新增2个国家级试点，2项改革荣获全国典型和全省优秀案例，目前已累计形成创新案例230项。聚力打造国际航空枢纽，新开西安至大阪、阿拉木图、圣彼得堡、塔什干4条全货运航线，累计开通全货运航线达42条，其中国际航线23条，第五航权航线4条。机场三期、西安空港型国家物流枢纽加快建设，全国首个临空会展中心开馆运营，内陆开放不断迈上新台阶。

五、城市发展环境实现新提升

我们深入推进“品质西咸”建设，让城市有“颜值”更有“内涵”。以新轴线建设引领城市未来，区内第四条地铁16号线试运行，西北首条智轨线路即将开通，210个轴线贯通项目加快建设。以绿色生态绘就最美底色，入选全国首批气候投融资试点，新增城市绿地357万平方米，绿色建筑在城镇新建民用建筑占比达97%。昆明池北池完成蓄水，一派烟波浩渺、碧波荡漾景象。深入推进“名校+”，高新一中、交大附中、师大附中、清华附中、西工大附小等名校齐聚西咸，上周又与铁一中签订了合作办学协议。去年共建成“15分钟便民圈”18个、省人民医院西咸院区投用。与西安中心城区互联互通道路加快建设，其中科技二路快速路当年开工、当年通车。以上举措不断收获群众“点赞”，这成为我们高质量发展的最大底气。

及时当勉励，岁月不待人。2023年，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦全省“三个年”活动，聚力全市八个方面重点工作。特别是紧抓“北跨”“西融”发展机遇，紧扣建好秦创原总窗口、打造都市圈极核区的总体定位，坚决打赢五场“硬仗”，全力推动高质量发展实现新突破。

一、坚决打赢总窗口建设主动仗

紧抓西安获批综合性国家科学中心、区域科创中心机遇，继续举全区之力建设秦创原总窗口，特别是以更大力度深化“三项改革”，以更大格局做强总窗口“总”的功能，为加快全省、全市高质量发展增添更强动力。

二、坚决打赢产业发展攻坚仗

聚焦“3+7+N”主导产业，下更大力气做优秦创原总窗口十大园区，下更大功夫狠抓项目建设，特别是积极践行“投行思维”，切实加强招商引资，精准引进一批大项目好项目，努力形成现代产业聚集发展的局面。

三、坚决打赢城市能级整体仗

牢记总书记嘱托，以推进西咸一体化、建设西安都市圈极核区为抓手，不断加强对创新城市发展方式的探索实践，持续提升城市的建设品质、生态质量、文化内涵、民生福祉，切实增强城市综合能级。

四、坚决打赢营商环境突破仗

围绕建设市场化、法治化、国际化营商环境，持续深化“放管服”改革，加快构建针对个人、企业、项目、科技成果、进出口贸易的“五棵生命树”服务模式，不断扩大对外开放，持续优化营商环境。

五、坚决打赢作风建设持久仗

持续加强党的政治建设，狠抓正风肃纪反腐，强力解决突出作风问题，特别是不断深化干部人事制度改革，持续激发干事创业活力，为谱写新区高质量发展新篇章筑牢坚强保障。

记者提问环节

Q：“着力强化秦创原‘一总两带’发展引领”是全市八个方面重点工作之一。请问西咸新区作为总窗口，目前取得了哪些成效，下一步的目标是什么？

A：2021年以来，在省市坚强领导下，我们举全区之力建设秦创原总窗口，初步探索形成了秦创原模式、营造了秦创原生态、创造了秦创原现象、打造了秦创原板块。主要采取了以下措施：

一是持续深化“三项改革”。制定实施新区推进“三项改革”若干措施，去年新增高校科转平台17个，带动新区新增科技成果转化企业305家，瞪羚企业31家、国家级“小巨人”企业4家、省级“专精特新”企业19家。

二是加快聚集科创产业。坚持大力招引聚集各类科创项目，总投资1500亿元的180个科创项目落地，隆基中央研究院一期等12个重大科创项目建成投用，带动新区全年工业投资增长82%、高技术产业产值增长30%。

三是全力建设“三大市场”。推进秦创原人才、资本、科技三个大市场建设，加速资源共享、协同创新。去年新区新引进的高层次人才、创新创业人才，同比分别增长134%、78%。秦创原资本大市场本周刚刚揭牌，秦创原科技大市场正加快筹建。

四是持续优化创新生态。选编了包含138条内容的总窗口政策包，已兑现政策资金6.3亿元。发布了全省首个科创服务标准，新增省级众创空间5家、专业服务机构32家、孵化器和加速器15家、小试中试基地11个，省知识产权保护中心等机构挂牌成立，总窗口服务质效正在成为发展核心优势。

五是大力推进协同创新。加强秦创原“一中心一平台一公司”的协同，秦创原综合服务平台与e站实现功能联通。加快打破“数据壁垒”，推进资源共享，与全市20个区县开发区实现信息互通，已有17家省属国企在总窗口落地项目，咸阳等6个地市飞地孵化器落地，联合上海张江等10个园区发起成立了中国园区科创联盟，秦创原辐射力不断增强。

下一步，我们将始终坚持创新是第一动力，继续举全区之力建设秦创原总窗口，全力推动“三器”示范区、三个大市场和“三池一机制”等的建设，特别是以更大力度深化“三项改革”，以投行思维大力招引聚集各类创新资源，以更大格局做强总窗口的总统筹、总牵引、总服务、总示范等功能，努力为全省全市高质量发展新篇章增添更强动力。