关于对西安市政协十五届一次会议第204号提案的复函

类别：A

签发人：杨胜良

陕西咸函〔2022〕36号

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关于对西安市政协十五届一次会议第204号提案的复函

张刚委员：

您提出的《关于秦创原建设中完善高层次人才引育留用机制的建议》（第204号）提案收悉。西咸新区高度重视，立即组建专门工作力量专项办理。现将有关情况答复如下。

秦创原创新驱动平台建设启动以来，西咸新区全面落实省委、省政府《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）》、《关于进一步加强人才工作大力推进秦创原创新驱动平台建设的实施意见》，围绕总窗口定位，深入实施创新驱动发展战略，聚焦人才队伍建设，先后制定出台了《西咸新区“秦创原创新人才计划”认定办法（试行）》《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划（2022-2024）》等政策文件，推动创新链、产业链、人才链深度融合，打造秦创原科技创新人才高地。

一、关于“重视吸纳省内高层次人才，建设以高校科研院所为主体的科技产业园区”的建议

西咸新区以建设省级人才发展改革试验区为契机，积极对接交大、西工大、光机所等高校和科研院所，依托交大创新港、西部云谷、翱翔小镇的科研资源优势，加快科技成果转化。出台《西咸新区“秦创原创新人才计划”认定办法（试行）》《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划（2022-2024）》，深入推进城校企合作新模式，探索构建“新区+高校+企业”三方协同用人机制，依托秦创原创新驱动平台的科研、产业、资金、政策扶持等资源优势，由新区、高校和科研院所、企业三方协作，共同育才引才，快速为企业、高校引育一批高层次人才，推动人才链与产业链、创新链深度融合。

二、关于“在政策补贴上建设人才梯队，全方位吸引高层次人才”的建议

西咸新区高度重视人才队伍建设工作，出台“秦创原创新人才计划”认定办法，鼓励和支持高层次人才引进工作。创新设立6类人才计划（战略科技人才、科研创新人才、创业管理人才、工程技能人才、青年科技人才、高端创新团队）。同时为进一步加强人才梯队建设，夯实人才基础，对取得博士、硕士学位两年内的高校毕业生，与科技型企业签订三年期以上劳动合同，分别给予个人每月5000元、2000元的补贴，奖励期1年，年底一次性结算。

三、关于“加强西咸新区基础建设，解决人才留用的后顾之忧”的建议

西咸新区制定“秦创原创新人才计划”奖励支持措施，为六类人才提供23条人才奖励支持措施，包含资金奖励、医疗保障、子女就学、住房保障、购车补贴、学术交流等。同时把打造互联互通交通体系及教育服务配套作为加强新区基础建设的有效抓手。目前机场城际铁路、地铁1号线二期、5号线二期已建成通车，16号线一期正在加快建设；西安、咸阳两市的互联道路已建成33条共380公里，开通常规公交线路75条。坚持“名校+”理念，2017年以来新区先后引进黄冈附中、高新一中等一批知名院校，组建“名校+”102个、新增学位10.03万个，与西安主城区学校共同建立教育联合体104个。建成投用三甲医院1座、在建8座，与西安市卫生机构共建立医联体3个。

下一步，我们将全面落实中央人才工作会议精神，按照省委、市委相关工作要求，以建设省级人才改革试验区为契机，通过建设秦创原人才大市场、西安国际人才港、秦创原人才发展集团等重要载体，推动人才链与产业链、创新链深度融合，为建设秦创原创新驱动平台提供重要的智力支撑。

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2022年6月25日