西咸新区交通运输管理服务中心关于2022年度西咸新区驾培行业供求信息及投资风险预警提示书

为进一步推动驾培市场良性发展，引导社会资金理性进入驾培市场，防止盲目投资导致驾培市场发展过热，造成资源浪费。现结合新区现状，发布2022年度新区驾培市场供求信息及投资风险预警提示书，供行业内外人士参考。

一、新区驾培行业基本情况

（一）驾培机构数量及分布

截至2022年12月31日，在新区备案的机动车驾驶员培训机构有9家，其中一级3家，二级4家，三级2家。从辖区分布上看，秦汉新城8家、泾河新城1家，沣东新城、空港新城、沣西新城暂无在新区备案的驾培机构。

（二）教练场数量及分布

新区驾培行业共有备案培训教练场9个，教练场地面积270440㎡。从辖区分布上看，秦汉新城教练场地8个，面积253940㎡；泾河新城教练场地1个，面积16500㎡。

（三）教练车

新区驾培行业备案教练车保有量288辆，其中小型手动挡教练车（C1）270辆，小型自动挡教练车（C2）18辆。

（四）教练员

新区驾培行业共有备案教练员290名，其中理论教练员24名，实操教练员266名。

（五）学员报名及结业情况

2022年度在新区备案驾培机构报名人数8448，同比减少48.7%；结业人数7813，同比减少26.3%。

二、新区驾培市场情况及投资风险

（一）市场情况

1、培训能力

按照每辆教练车每年最大培训量60人计算，2022年西咸新区驾培行业最大理论培训能力为17280人/年，同比减少58.9%。

2、培训需求

近几年，新区驾培行业产能利用率（年度学员报名数与最大培训能力的比值）一直处于较低状态。据统计，2019年、2020年、2021年分别为39.7%、31.6%、25.2%，总体呈下降趋势。2022年因新区备案驾培机构减少，产能利用率为48.9%，但是产能利用率仍未达到50%。 

（二）行业投资风险

1、市场供大于求

2022年部分驾培机构移交至西安市交通运输主管部门管理后，新区范围内驾培机构数量已减少至9家。2022年度招生量仅为8448人，远低于行业17280人的最大理论培训能力，产能利用率仅为48.9%。综合行业培训能力、实际市场需求，新区驾培行业市场目前供大于求。

2、投资成本持续上升

按照《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）文件精神，机动车驾驶员培训经营许可被取消，改为备案制管理，政策门槛有所降低，但新备案的驾培机构仍然要符合《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T 30340-2013）和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T 30341-2013）两项国标规定，对驾培机构教练场地条件、教学车辆、设施设备及人员条件等方面的要求并未降低，因此新增驾培机构基础设施建设投资成本仍然较大。综上所述，行业投资准入门槛仍然较高。

3、经营效益不断下降

由于新区驾培行业产能利用率较低，为争夺学员，驾培机构之间、报名联络点之间、驾培机构和报名联络点之间互打价格战，导致新区驾培市场培训学费报价普遍偏低，培训环节利润无法保证，驾培机构经营效益持续下降。

三、新区驾培市场投资风险警示

综上分析，在新区驾培市场供大于求、投资成本加大及经营效益降低的环境下，建议拟投资申办驾培机构以及拟扩大培训经营规模的经营者，要密切关注驾培行业动态，充分调研新区驾培行业市场情况，客观评估自身经营管理能力，准确分析预测投资回报和风险，慎重决策，以免因盲目投资造成不必要的损失。

西咸新区交通运输管理服务中心               

2023年1月29日