根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关规定,现公布西咸新区自然资源系统2020年度政府信息公开工作报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本年报所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
2020年,西咸新区自然资源系统严格按照省自然资源厅、西咸新区管委会部署和要求,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强政务公开的实施意见》等各项规定,紧紧围绕各项决策部署和中心工作,进一步加强领导,健全制度,规范程序,提升能力,坚持公开为常态、不公开为例外,全面推动政府信息主动公开,依法做好政府信息申请公开,大力推进政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,全系统政府信息公开更加规范高效。
(一)健全完善工作制度。加强对政务公开工作的组织领导,及时对西咸新区自然资源系统政务公开成员进行了调整、充实,切实增强对政务公开工作的组织领导和协调推动。扎实推进基层政府信息公开标准化规范化建设,编制完成自然资源领域基层政务公开事项标准目录,明确公开内容、公开依据、公开时限等,建立政务公开工作制度,明确公开事项责任科室、责任人员,确保政务公开工作组织体系健全、任务分工明确、统筹协调推进。推动政府信息公开属性源头认定,要求在文件起草环节即标注“主动公开”“依申请公开”“不公开”的公开属性。加强政务公开工作的学习培训,系统学习了新修订的《条例》及中央、我省关于政务公开工作的各类规章制度和文件,并将政府信息公开条例解读纳入“干部讲业务”活动,对全局干部进行了集中培训,切实提高干部职工对于政府信息公开工作的认识,增强做好信息公开工作的主动性。
(二)加大主动公开工作力度。一是认真做好征地信息公开。依托陕西省征地信息公开查询系统平台和西咸新区官网,督促指导各新城(园办)及时上传公开“一书三方案”、建设用地批复文件等内容。二是积极做好国有土地使用权出让信息公开,全年依托《全国公共资源交易平台》、中国土地市场网、《三秦都市报》等平台共计发布出让公告、成交公示等信息103次。三是加强政策解读。以西咸新区官网为政策解读第一平台,主动公开《西咸新区公共停车专项规划及近期建设规划》《西咸新区2020年地质灾害防治方案》《关于公布西咸新区城镇基准地价制订和更新调整工作成果的通知》等与群众生产生活密切相关的政策文件,提高群众对政策的知晓度。
(三)规范依申请公开办理。按照《条例》规定,规范依申请信息公开办理程序,建立申请、登记、审核、办理、答复、归档制度,不断提高依申请信息公开办理的规范化、标准化。2020年,依法办理政府信息公开申请210件,申请方式包括现场申请、网络申请及信函等方式,申请内容集中在征收补偿、房屋办证、土地执法、城市规划等方面。认真做好政务服务事项梳理,及时公开各项业务办理依据、办理时限、资料要件、工作流程及责任人、联系电话等,方便办事群众办理相关业务。经梳理,西咸新区自然资源局共涉及政务服务事项48项,其中行政许可类26项(自贸类8项)、备案类7项、审核转报类7项、服务类8项,已全部在西咸新区政务服务网上进行了录入公开。
(四)积极拓宽政务公开渠道。充分利用“西咸自然资源”微信公众号,发布土地资源、征地拆迁、规划管理、不动产登记等方面政策法规、工作动态和便民服务等信息,为群众提供更加方便快捷的信息。全年更新各类信息及工作动态157篇,浏览量近4.5万人次,关注人数530余人,在省级媒体刊登相关稿件50余篇。加强法律法规宣传,充分利用“4.22世界地球日”“6.25全国土地日”“12.4”国家宪法日等宣传日活动,深入开展有针对性、有主题的宣传活动,特别是新修订的《中华人民共和国土地管理法》颁布后,通过微信公众号、工作联络群和“干部讲业务”活动等多种形式对相关法律法规进行宣传和权威解读。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 22 | 增58 | 436 | |
其他对外管理服务事项 | 21 | 增1 | 67045 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 8 | 1 | 1 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 24 | 2378.17万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 204 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 208 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 70 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 71 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 44 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 11 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | ||
(七)总计 | 205 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 210 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
12 | 3 | 8 | 4 | 27 | 6 | 0 | 4 | 0 | 10 | 6 | 1 | 0 | 0 | 7 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,政府信息公开工作稳步推进,但还存在一些问题,主要表现在:一是信息公开相关制度建设不够完善。随着信息公开工作深入推进,工作要求不断提高,部分工作制度还不够完善。二是公开和解读的方式比较单一,主要依托门户网站、政务新媒体进行单向信息公开和解读,灵活、互动式的公开方式和解读不多。三是信息公开的处理能力有待提高,相关工作人员的信息公开意识和工作能力还需进一步增强。
2021年将着力从以下几个方面提升政府信息公开工作水平:一是依据相关法律法规,进一步修订完善信息公开相关工作制度,推进基层政务公开标准化规范化建设。二是进一步增强主动公开的意识和能力,在依法依规的基础上,拓宽信息公开渠道,将人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息进行主动公开,更好发挥政府信息公开制度的功能。三是进一步加强培训,提升信息公开处理能力。依托法律顾问团队,组织全局干部职工参与培训,重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政府信息公开的法律、法规和政策,不断提升信息公开能力和信息公开质量。
六、其他需要报告的事项
2020年度暂无其他需要报告的事项。