8月29日,陕西省应急管理厅、西安市人民政府在西咸新区联合举行以“练队伍、防风险、保平安、迎大庆”为主题的2019年陕西省防汛应急救援演练。
国家应急管理部救援协调和预案管理局预案管理处处长樊震,陕西省应急管理厅副厅长白凡、田斐,西安市副市长肖西亮,西咸新区管委会主任康军、副主任姚海军等领导现场观摩指导演练。
此次演练模拟新区某临河景区人行景观桥梁施工期间,上游区域突降暴雨,导致该景区河水水位迅速上涨,湍急的水流冲毁在建桥水面施工作业区与河岸之间部分工程设施,致使多名工人被困河心,部分施工用危险化学品容器落水。
西咸新区立即启动防汛预案,组织先期处置,省市启动应急响应,统一指挥调度抢险救援工作,各成员单位按指令立即行动。演练设置水上救援、空中救援、人员疏散、潜水打捞、排涝抢险和现场急救等6个课目。演练中,从发现险情到水上救援,再到转移被困人员,演练队员沉着冷静、技术过硬,整个过程分工明确、配合有力。经过近1个多小时的“激战”,各参演队伍圆满完成各项任务。
本次演练是陕西省近年来规模最大的一次多科目、多“兵种”、实战型综合应急救援演练。其中西咸新区消防救援支队动力橡皮救援艇8队(组)、冲锋舟救援队及蛙人打捞队各1队(组)、蓝天救援队、航空救援队(陕直股份、金汇通航)3机组、龙吸水车3台(套)。
国家安全生产科学研究院公共安全研究所副所长谢英晖对演练进行了点评。他认为此次演练以汛期水上救援为事件主线,突出展现了各级应急管理机构指挥协调能力与专业应急救援能力。应急联动机制完善,救援队伍水平专业,提升了应急管理部门的处置能力。
肖西亮表示,本次演练是近年来省市区围绕防汛主题组织的层次最高、规模最大、演练力量最多的一次综合性演练,也是机构改革后针对防汛应急体系中设计的指挥、协调、处置、保障等各个方面进行的一次的全过程、全链条、全方位的检验,对做好防汛工作、提高救援能力具有重要的示范作用。要认真总结本次演练中的宝贵经验,严格按照中省相关要求,坚持底线思维、系统思维,切实增强责任感、使命感,进一步加大实践探索,创新方式方法,全面提高防灾、减灾、救灾能力,切实把艰险扛在肩上、把平安留给百姓,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
姚海军表示,西咸新区高度重视应急管理和防汛工作,在省市应急管理部门的指导下,健全防汛责任体系,落实会商研判预警机制,强化应急值守和巡查排险,初步形成了政府主导、部门联动、专业救援、社会力量参与的应急救援管理格局。希望通过今天的演练,进一步完善防汛预案和应急管理措施,全面提升综合指挥能力、应急处置能力和协调作战能力,推动新区应急管理体制机制建设不断完善。
作为本次活动的举办地,西咸新区深入推进机构改革调整工作,成立了防灾减灾救灾委员会和防汛抗旱指挥部,建立“一网一图五库”,优化组织结构,统筹应急资源,整合应急力量,成为全省第一家管理体制机制完善、工作职能健全、功能运行到位的市(区)级应急管理单位;紧紧把握“大应急、大安全”工作全局,围绕“防风险、保安全、迎大庆”主线,狠抓“五个一”措施落实,不断压紧压实安全生产和防汛责任,强力推进各项安全生产专项整治工作。安全生产行政执法、安全宣传教育、双重预防机制建设、安全发展累计日和村(社区)安全创建等重点工作居省市前列;今年来未发生较大以上生产安全事故和自然灾害事件,各类事故起数和死亡人数较去年同期实现双下降,较大以上事故实现双杜绝,安全生产形势持续稳定向好。