解读《西咸新区2023年养老服务提升行动方案》

2023年,新区将按补短板、提质量、强监管、树品牌的方针,以打造具有新区特色、影响力的养老服务样板为目标,大力推进“四大工程”建设,全面落实15项重点任务,建成1个西咸新区康养服务中心、8个镇街综合养老服务中心、9个社区养老服务站、6个老年人助餐示范点。新增养老床位150张,家庭适老化改造200户。实现镇街综合养老服务中心覆盖率达60%以上,老年人助餐服务覆盖率达70%以上,新建社区养老服务设施配建率达到100%。

大力发展居家养老服务按照“一区县一院,一镇街一中心,一社区一站”要求,建成连锁化运营、标准化管理的居家社区养老服务网络,为居家老人提供差异化服务。各村(社区)设立1名爱心助老员,充分利用村(社区)干部、志愿者、网格员、楼栋长等力量,每月至少开展1次特殊困难老人探访、走访服务。总结推广太平镇特殊困难老人关爱照护经验,通过政府购买服务方式,为400名特殊困难老人提供限时免费的上门照护。

加强老年助餐体系建设。引进或培育1个以上老年人助餐服务品牌,新建6个老年人助餐示范点,着力解决老年人“吃饭难”问题。采取“中央厨房+助餐点+流动餐车”的方式,2023年,实现老年人助餐服务覆盖率达到70%。

试点建设家庭养老床位开展家庭养老床位试点工作,把养老床位建在老人家里,构建“不离家”养老方式。通过政府购买服务方式,聘请第三方机构提供上门照护。推动家庭养老床位和家庭病床融合互认。2023年,试点建设25张家庭养老床位。

推进居家适老化改造工作。大力推进居家老人无障碍环境建设,将适老化改造由特殊困难家庭逐步拓展至普通家庭,2023年,完成200户家庭适老化改造工作。

打造西咸养老服务品牌。支持国有物业公司进入养老服务领域,培育1个新区级“红色物业+养老服务”品牌。支持“秋兰乐养”“反哺堂”等养老机构,连锁化运营镇街、社区养老服务设施,扩大本土养老品牌影响力。复制推广农村特殊困难老人照护模式和经验,打造“德和智慧”农村养老服务品牌。

促进机构养老服务提质增效。大力推进“一对一”“一对多”结对帮扶计划,提升养老机构服务质量。举办“院长能力培训班”,提升养老机构综合管理能力。持续举办养老护理员职业技能大赛,提高护理队伍专业技能水平和综合素质。积极争取国家及省市支持,推进空港新城综合社会福利中心等机构发布行业标准。

着力补齐农村养老服务短板。引入社会力量运营农村互助幸福院,打造2—3个社会化运营示范点。推进农村互助幸福院多元化经营,打造1—2个残疾人托养服务试点。加大投入力度,对作用发挥好、群众评价高、绩效考评优秀的农村幸福院(农村幸福院总数10%以内),通过“以奖代补”形式,每年额外给予不超过2.5万元的补助,解决农村幸福院运营经费不足难题。

建设西咸智慧养老服务平台。大力推进空港新城智慧养老服务中心升级改造,建成集“服务+管理+监督+决策”于一体的新区级智慧化养老服务中心。推动养老服务机构、医疗机构等信息资源有效整合,打造具备综合功能的养老服务信息平台。

责任单位:新区基层工作部、先进制造业促进局、社会事业服务局

培育志愿为老服务社会组织。依托“五社联动”工作机制,各村(社区)至少建立1支“低龄帮高龄、健康助失能”的为老服务志愿者队伍(养老服务社会示范组织)。2023年,实现19个镇街老年协会全覆盖。

解读部门:基层工作部 联系电话:33585514