解读《西咸新区公共停车专项规划及近期建设规划》

《西咸新区公共停车专项规划及近期建设规划》已经于新区管委会2020年第62次主任专题会研究同意，并已正式印发实施，现解读如下：

一、编制背景

随着国家层面公共停车设施政策体系的完善，为响应国家中心城市工作战略部署，停车需求导向的更新、公共停车设施建设管理统筹性思维的升级、停车管理模式的智能化、停车政策及法规制定的全面化成为停车系统发展的趋势，并随着新区的不断发展，为有效解决新区停车需求旺盛片区现状停车难问题，为新区公共停车设施建设和管理提供法定依据，特编制本规划。

二、制定依据

依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国道路交通安全法》《关于加强城市停车设施建设的指导意见》《城市停车设施规划导则》《西咸新区城市总体规划（2016-2035）》《西咸新区控制性详细规划（2016-2035）》《西咸新区综合交通体系规划（2015-2030）》《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T 850—2009）《城市停车规划规范》（GB/T 51149-2016）等法律法规、相关规划以及执行标准。

三、编制过程

2019年12月，启动编制工作，调研各新城停车设施情况、采集基础资料；

2020年3月，对新城反馈的意见建议进行分析研究，形成初期项目成果；

2020年4月，对初期项目成果征求新城、园办及新区相关部门意见，修改完善形成中期项目成果；

2020年5月，召开专家评审会，根据评审会专家提出的意见再进行修改完善；

2020年6月，形成终期成果并通过局长专题会；

2020年9月，印发《西咸新区公共停车专项规划及近期建设规划》。

四、主要内容

（一）基础研究

分析西咸新区停车发展现状及存在问题，明确新区目前停车矛盾的集中片区分布情况及存在的停车缺口量，制定本轮规划停车发展目标及规划策略。

（二）需求预测

构建预测模型进行新区规划年（2035年）停车需求总量以及社会公共停车需求量预测，落实停车分区差异化供给政策，基于需求预测量明确规划年各片区路外公共停车位供给量。

（三）近期建设规划

针对现状包括居住小区、办公区、学校片区在内的停车矛盾片区分布及缺口量情况，制定近三年（2020-2022年）公共停车场建设计划，通过结合空闲停车场用地、绿地地下空间、挖潜空闲边角地块等共计规划52处路外公共停车场，占用路内空间施划路内停车位3602个，结合学校周边绿地或空地新增625个校区接送车位，规划结合现状轨道线路建设3处P+R停车场。

（四）公共停车设施规划

基于停车需求预测量，制定规划年公共停车设施的规划布局方案，结合独立用地、绿地地下开发、非绿地地下开发、综合代建等多类建设用地形式，规划175处路外公共停车场，提供车位约5.1万个，结合新区城市轨道线网规划图，规划15处P+R停车场，提供车位约0.45万个。

（五）实施保障措施

从加快停车设施建设、提高车位利用率、加强停车收费管理、促进停车产业化发展、构建智慧停车系统等多角度入手，提出相应的实施保障措施。

五、主要作用

本规划按照新区“创新城市发展方式”理念，以“精准供给扩大增量、逐步缓解停车问题、高效使用优化存量”为导向，近期可通过“增补必要的停车设施、结合规划形成空间落位和完善实施停车收费机制”的方式，有效解决停车矛盾，改善公共停车环境，形成良好的运行机制；远期以高效使用为蓝图，综合考虑停车需求增长和城市社会、经济及交通整体发展方向，预留停车设施用地，为远期可持续发展留下余地，实现“整体交通协调发展”的目标。从近远结合规划的角度入手，最终完善停车设施，并鼓励市民公共交通出行，维持新区动静态交通平衡，助力西咸新区快速发展。

原文链接：关于印发《西咸新区公共停车专项规划及近期建设规划》的通知