一、《预案》编制背景
为加强西咸新区轨道交通运营突发事件应急机制,及时、有序、高效处置轨道交通运营过程中可能发生的各类突发事件,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,保障轨道交通运营安全,维护正常社会秩序,结合西咸新区实际情况,制定本预案。
二、《预案》制定依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《城市轨道交通运营管理规定》《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》《陕西省突发事件应急预案管理办法》《陕西省突发事件预警信息发布管理暂行办法》《西咸新区应急预案管理办法》《西咸新区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
三、《预案》主要内容
《预案》主要包括九部分内容:总则、组织指挥体系及职责、监测预警与信息报告、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理、奖励与责任追究、附则。
第一部分,总则。分为编制目的、编制依据、事件分级、适用范围和工作原则五个部分。
第二部分,组织指挥体系及职责。分为西咸新区轨道交通运营应急指挥部、应急指挥部办公室、现场指挥部、应急工作组、专家咨询组五个部分。
第三部分,监测预警与信息报告。分为监测、预警方式、预警信息发布、预警行动、预警调整与解除、信息报告六个部分。
第四部分,应急响应。分为预案启动条件、基本响应、扩大响应、响应措施、响应结束、信息发布六个部分。
第五部分,后期处置。分为善后处置、事件调查、评估总结三个部分。
第六部分,应急保障。分为通信保障、队伍保障、装备物资保障、技术保障、交通运输保障、资金保障六个部分。
第七部分,预案管理。分为宣教教育、培训、应急演练、预案修订及备案四个部分。
第八部分,奖励与责任追究。
第九部分,附则。分为预案解释、预案实施两个部分。