试点区域
西咸新区开展外籍人才创新创业试点工作以科创服务载体（包括产业园区、孵化载体）为主体（以下简称试点科创载体），范围包括中国（陕西）自由贸易试验区西咸新区沣东、秦汉、空港新城、能源金融贸易区范围内的科创服务载体。首批试点科创服务载体不超过10家。试点工作开展1年后，评估工作成效后可适当放宽试点数量及范围。
一是主要针对外籍留学毕业生及海外创新人才两类群体，不要求2年以上工作经验，不要求有确定的雇主单位。支持国内高校外籍留学生毕业后直接在国内申请创业工作许可；支持海外外籍优秀科技创新人才来华创业；
二是创业工作许可两年有效期，是为外籍人才留在中国拓宽渠道，一方面给予创业项目足够的容错期、培育期，另一方面是与现行来华工作许可两年工作经验政策进行衔接。
三是明确了试点科创服务载体职责，试点科创服务载体作为外籍人才来华工作许可申请主体，对外籍人才创业全过程负责，包括项目审核、人员监管、创业辅导等；
四是明确了创业项目审核机制。由科创载体进行初审、所在新城（园办）科技主管部门及行业主管部门进行联审，并在新区科技、公安、自贸等部门备案；
五是优化了服务流程。形成了科技、公安、自贸等部门在项目审核、人员准入、工作许可与居留许可一窗联办、日常监管及服务等方面的有效衔接及服务支撑机制。
解读部门：科技创新和新经济局 联系电话：33261126
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