陕西省西咸新区应急管理局关于印发《西咸新区2020年应急指挥中心工作要点》的通知

陕西省西咸新区应急管理局关于印发《西咸新区2020年应急指挥中心工作要点》的通知

陕西咸应急发〔2020〕14号

各新城应急管理局，能源金贸园办：

为进一步加强应急指挥中心建设，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制，现将《西咸新区2020年应急指挥中心工作要点》印发你们，请结合工作实际抓好落实。

陕西省西咸新区应急管理局

2020年3月18日       

西咸新区2020年应急指挥中心工作要点

2020年西咸新区应急管理局（应急指挥中心）工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和省厅、市局决策部署及局党组系列要求，健全完善应急值守体系，积极推动应急值守和信息报送工作规范化建设，增强信息收集和预警发布能力，着力加强应急指挥能力建设，努力提高指挥调度信息化水平，确保应对处置灾害事故更加有力有序有效。

一、修订完善应急值守和信息报送制度

1.细化应急值守和信息报送各项制度。修订完善领导带班、值班人员24小时在岗值班、交接班、备勤、视频点名等制度；制定出台节假日、防火期、防汛期等特殊时期，不同级别的分级值班备勤管理制度；完善应急值守信息收集汇总报告制度，规范突发事件和政务信息内容、要素、处理流程、时效等要求，做到突发事件信息应报尽报。

2.健全应急值守和信息报送通报考核机制。坚持节假日、防火期、防汛期等敏感特殊时期应急值守视频点名和检查，对应急值守工作中脱岗、漏岗和事故信息报告制度不落实，迟报、漏报、瞒报的给予通报批评。

3.规范全区应急系统值班室标准化建设。2020年，按照应急管理部、省政府、市政府和省厅、市局工作要求，开展新区、新城、镇街三级应急系统值班室标准化建设，规范应急值守场所和信息报送设施设备，为应急值守和信息报送能力提升提供支撑。

二、加强应急指挥调度能力建设

4.建立应急指挥调度制度。明确带班、值班、备勤人员在不同应急响应级别下的工作职责；每日带班、值班、备勤人员组成工作专班，根据突发事件发生情况，带班领导适时召开指挥调度会议，分析研判，制定处置方案并组织落实。

5.建立应急救援力量备勤调度制度。把专家力量、新区企业专业救援队伍、新区社会救援队伍纳入到备勤调度的范围内，加强对专家力量、救援队伍的统筹救援调度，确保遇有突发事件能快速响应、妥善应对、科学处置。

6.建立信息化条件下应急指挥体系。加快现代信息技术与应急管理业务深度融合，学习国内和兄弟单位的先进经验，对信息化条件下全区应急管理综合应用平台建设统筹规划，科学合理地推进应急管理信息化体系，增强全区应急系统指挥协调能力的前瞻性、主动性和针对性。

7.建立健全应急指挥救援机制。密切联系消防救援和社会救援队伍、专家等抢险救援力量间的协调联动，提升联合应对较大以上灾害能力；完善新区安全生产、自然灾害分级响应程序，加强与公安、城管交通、农业农村（气象筹建处）、自然资源（林业局）、规划住建、教育卫体、消防、供电、供水、通讯等部门和单位的沟通联系，建立科学有效的协调联动机制。

8.加强基层应急值守能力培训。2020年，新区应急管理局计划举办2期专题培训班，对新区应急系统应急值守人员及分管负责同志进行培训，提升指挥调度、应急值守和信息报送能力水平。

三、增强信息收集和预警发布能力

9.强化信息获取能力。强化与公安、城管交通、农业农村（气象筹建处）、自然资源（林业局）、规划住建、教育卫体、消防等部门的协调对接，扩宽信息来源渠道，注意从互联网上获取有关突发事件和社会热点信息，充分发挥基层信息网格员的优势，确保突发事件发生时能第一时间获取现场最真实有效的信息。

10.加强预警信息精准发布能力。制定出台突发事件预警信息发布制度，紧紧围绕自然灾害和事故灾难关键因素，明确信息发布责任、时限、形式、流程等相关要求，制订专业、详细的突发事件预警信息发布机制；强化与本级及新区各部门相关的信息互通，扩宽预警信息获取渠道，提升预警信息发布的精准性、时效性，强化针对特定区域、特定领域、特殊时段的精准预警。

四、提升科技与信息化保障水平

11.做好本级应急综合业务系统运行。在应急管理部统一部署的应急指挥综合业务系统基础上，安排专人负责完成系统人员通讯录入、编排班和信息报送等业务。计划搭建新区、新城、镇街三级视频调度系统，实现自然灾害、事故灾难现场调度和会商。

五、狠抓应急指挥中心队伍建设

12.全面加强政治建设。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于应急管理重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设忠诚干净担当经得起各种严峻考验的高素质干部队伍。

13.全面强化作风建设。加强中心作风建设，把“严”的主基调长期坚持下去，教育党员干部牢固树立“有为才能有位”的思想，严守工作纪律，严格落实党风廉政各项规章制度。切实关心关爱干部，帮助解决实际困难，确保干部保持饱满的精神状态和扎实的工作作风，保证全年各项任务高质量、高标准完成。