关于开展西咸新区固定污染源排污许可申请与核发工作的通告

根据国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)要求,按照生态环境部《排污许可管理办法(试行)》(部令第48号)(以下简称《管理办法》)《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(部令第45号)(以下简称《管理名录》)规定,现就西咸新区固定污染源排污许可申请与核发工作通告如下:

一、排污许可证核发范围和申请时限

2019年共有33个行业大类66个细分行业及4个通用工序的排污单位需要申领排污许可证,33个行业大类为《管理名录》中的所有行业大类。

(一)纳入2019年6月30日前实施排污许可管理的相关排污单位在2019年5月10日前向我局申请领取排污许可证(详见附件)。

(二)纳入2019年12月31日前实施排污许可管理的相关排污单位在2019年10月15日前向我局申请领取排污许可证(详见附件)。

(三)《管理名录》中明确2017年、2018年完成排污许可证核发工作的行业,已发生实际排污但并未取得排污许可证的排污单位在2019年4月30日前向我局申请领取排污许可证。

二、排污许可证申请程序

(一)注册、登录

排污单位登录陕西省生态环境厅官方网站(网址:http://www.snepb.gov.cn/),在右下角点击“排污许可证网上申报”,进入“全国排污许可证管理信息平台”进行注册。(网址:http://permit.mee.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp)

(二)填报并公开信息

排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范(在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标准”栏目下载)在全国排污许可证管理信息平台上填报并向西咸新区生态环境局提交排污许可证申请材料,按照《管理办法》要求,实行重点管理的排污单位申请前应在“全国排污许可证管理信息平台”进行信息公开。

(三)提交书面申请

排污单位向西咸新区生态环境局提交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人(主要负责人)签字或盖章的书面申请材料。

(四)受理审核

我局按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核,必要时开展现场核查,做出核发排污许可证或者不予核发的决定。

三、法律责任

根据《管理办法》规定,排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。对无证排污、伪证排污的违法行为,生态环境部门将按照相关法律法规严肃处理。

四、其他说明

(一)生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、申领程序等作出新规定的,按照新规定执行。

(二)尚未纳入《管理名录》中的行业且有污染物排放行为的排污单位,按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942)-2018》申请排污许可证。

(三)本通告由陕西省西咸新区生态环境局解释。

联系人:杨静 联系电话:33585030

附件:2019纳入排污许可管理的行业明细表

附件:

2019纳入排污许可管理的行业明细表

行业大类

细分行业

实施重点管理的行业

实施简化管理的行业

适用排污许可行业技术规范

备注

畜牧业03

牲畜饲养031,家禽饲养032

设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区(具体规模化标准按《畜禽规模养殖污染防治条例》执行)

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畜禽养殖行业

2019年6月30日前实施

农副食品加工业 13

谷物磨制131,饲料加工132

有发酵工艺的

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农副食品加工工业

2019年12月30日前实施

植物油加工133

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不含单纯分装、调和植物油的

2019年12月30日前实施

水产品加工136

年加工能力5万吨及以上的(不含鱼油提取及制品制造)

年加工能力1万吨及以上5万吨以下的

2019年12月30日前实施

食品制造业14

乳制品制造144

年加工20万吨及以上的以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料的液体乳及固体乳(乳粉、炼乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳饮料和植物蛋白饮料的生产)

其他

食品制造工业

2019年6月30日前实施

调味品、发酵制品制造146

纳入2015年环境统计的含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酱油、醋等制造

其他(不含单纯分装的)

2019年6月30日前实施

方便食品制造143,其他食品制造149

纳入2015年环境统计的有提炼工艺的方便食品制造 、纳入2015年环境统计的食品及饲料添加剂制造(以上均不含单纯混合和分装的)

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2019年6月30日前实施

酒、饮料和精制茶制造业15

酒的制造151

啤酒制造、有发酵工艺的酒精制造、白酒制造、黄酒制造、葡萄酒制造

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酒精、饮料制造工业

2019年6月30日前实施

饮料制造152

含发酵工艺或者原汁生产的饮料制造

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2019年12月30日前实施

纺织业17

棉纺织及印染精加工171,毛纺织及染整精加工172,麻纺织及染整精加工173,丝绢纺织及印染精加工174,化纤织造及印染精加工175

含前处理、染色、印花、整理工序的,以及含洗毛、麻脱胶、缫丝、喷水织造等工序的

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纺织印染工业

2019年12月30日前实施

纺织服装、服饰业18

机织服装制造181,服饰制造183

含水洗工艺工序的,有湿法印花、染色工艺的

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2019年12月30日前实施

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19

皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及制品加工193

含鞣制工序的

其他

制革及毛皮加工工业

2019年12月30日前实施

羽毛(绒)加工及制品制造194

羽毛(绒)加工

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羽毛(绒)加工工业

2019年12月30日前实施

制鞋业195

使用溶剂型胶黏剂或者溶剂型处理剂的

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制鞋工业

2019年6月30日前实施

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20

人造板制造202

年产20万立方米及以上

其他

人造板工业

2019年6月30日前实施

家具制造业 21

木质家具制造211,竹、藤家具制造212

有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的、使用粘结剂的锯材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、草制品制造

有化学处理工艺的或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨以下的

家具制造工业

2019年12月30日前实施

造纸和纸制品业22

纸制品制造223

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有工业废水、废气排放的纸制品制造企业

制浆造纸工业

2019年12月30日前实施

印刷和记录媒介复制业23

印刷231

使用溶剂型油墨或者使用涂料年用量80吨及以上,或者使用溶剂型稀释剂10吨及以上的包装装潢印刷

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印刷工业

2019年12月30日前实施

石油、煤炭及其他燃料加工业25

基础化学原料制造261

以石油馏分、天然气等为原料,生产有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等的工业

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石化工业

2019年12月30日前实施

煤炭加工252

煤制天然气、合成气、煤炭提质、煤制油、煤制甲醇、煤制烯烃等其他煤炭加工

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现代煤化工工业

2019年12月30日前实施

化学原料和化学制品制造业26

基础化学原料制造261

无机酸制造、无机碱制造、无机盐制造,以上均不含单纯混合或者分装的

烧碱制造、单纯混合或者分装的无机碱制造、无机盐制造、无机酸制造

无机化学工业

2019年12月30日前实施

聚氯乙烯

聚氯乙烯

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聚氯乙烯工业

2019年12月30日前实施

肥料制造262

化学肥料制造(不含单纯混合或者分装的)

生产有机肥料、微生物肥料、钾肥的企业(不含其他生产经营者),单纯混合或者分装的化学肥料

化肥工业

磷肥2019年6月30日前实施,其他肥料制造2019年12月30日前实施

农药制造263

化学农药制造(包含农药中间体)、生物化学农药及微生物农药制造,以上均不含单纯混合或者分装的

单纯混合或者分装的

农药制造工业

2019年12月30日前实施

涂料、油墨、颜料及类似产品制造264

涂料、染料、油墨、颜料、胶粘剂及类似产品制造,以上均不含单纯混合或者分装的

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涂料油墨工业

2019年12月30日前实施

合成材料制造265

初级塑料或者原状塑料的生产、合成橡胶制造、合成纤维单(聚合)体制造、陶瓷纤维等特种纤维及其增强的复合材料的制造等

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石化工业

2019年12月30日前实施

专用化学产品制造266

化学试剂和助剂制造,水处理化学品、造纸化学品、皮革化学品、油脂化学品、油田化学品、生物工程化学品、日化产品专用化学品等专项化学用品制造,林产化学产品制造,信息化学品制造,环境污染处理专用药剂材料制造,动物胶制造等,以上均不含单纯混合或者分装的

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专用化学产品制造

2019年12月30日前实施

日用化学产品制造268

肥皂及洗涤剂制造、化妆品制造、口腔清洁用品制造、香料香精制造等,以上均不含单纯混合或者分装的

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日用化学产品制造工业

2019年12月30日前实施

医药制造业27

化学药品原料药制造271

进一步加工化学药品制剂所需的原料药的生产,主要用于药物生产的医药中间体的生产

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制药工业

2019年12月30日前实施

化学药品制剂制造272

化学药品制剂制造、化学药品研发外包

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2019年12月30日前实施

中成药生产274

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有提炼工艺的中成药生产

2019年12月30日前实施

兽用药品制造275

兽用药品制造、兽用药品研发外包

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2019年12月30日前实施

生物药品制品制造276

利用生物技术生产生物化学药品、基因工程药物的制造,生物药品研发外包

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2019年12月30日前实施

卫生材料及医药用品制造277

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卫生材料、外科敷料、药品包装材料、辅料以及其他内、外科用医药制品的制造

卫生材料及医药用品制造工业

2019年12月30日前实施

化学纤维制造业28

纤维素纤维原料及纤维制造281,合成纤维制造282,非织造布制造1781

纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造、非织造布制造

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化学纤维制造工业

2019年12月30日前实施

溶解木浆

用于生产粘胶纤维、硝化纤维、醋酸纤维、玻璃纸、羧甲基纤维素等

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制浆造纸工业

2019年12月30日前实施

橡胶和塑料制品业29

橡胶制品业291

橡胶制品制造

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橡胶制品工业

2019年12月30日前实施

塑料制品业292

人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的,以再生塑料为原料的,有电镀工艺的塑料制品制造

其他

塑料制品工业

2019年12月30日前实施

非金属矿物制品业30

水泥、石灰和石膏制造301

水泥(熟料)制造

石灰制造、水泥粉磨站

水泥工业

2019年12月30日前实施

玻璃制造304

平板玻璃

其他

玻璃工业

2019年12月30日前实施

玻璃制品制造305

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以煤、油和天然气为燃料加热的玻璃制品制造

玻璃工业

2019年12月30日前实施

玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306

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玻璃纤维制造、玻璃纤维增强塑料制品制造

2019年12月30日前实施

砖瓦、石材等建筑材料制造303

以煤为基础燃料的建筑陶瓷企业

其他

陶瓷砖瓦工业

2019年1月31日前实施

耐火材料制品制造308

石棉制品制造

其他

2019年12月30日前实施

石墨及其他非金属矿物制品制造309

含焙烧石墨、碳素制品,多晶硅

其他

石墨及碳素制品制造业

2019年12月30日前实施

黑色金属冶炼和压延加工业31

铁合金冶炼314

铁合金冶炼、金属铬和金属锰的冶炼

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钢铁工业

2019年12月30日前实施

有色金属冶炼和压延加工业32

贵金属冶炼322

金、银及铂族金属冶炼(包括以矿石为原料)

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有色金属工业

2019年12月30日前实施

有色金属合金制造324

以有色金属为基体,加入一种或者几种其他元素所构成的合金生产

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2019年12月30日前实施

有色金属铸造3392

以有色金属及其合金铸造各种成品、半成品,且年产10万吨及以上

年产10万吨以下

2019年12月30日前实施

有色金属压延加工325

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有色金属压延加工

2019年12月30日前实施

稀有稀土金属冶炼323

稀有稀土金属冶炼,不包括钍和铀等放射性金属的冶炼加工

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稀土行业

2019年12月30日前实施

金属制品业33

金属表面处理及热处理加工336

有电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、热浸镀(溶剂法)以及金属酸洗、抛光(电解抛光和化学抛光)、氧化、磷化、钝化等任一工序的,专门处理电镀废水的集中处理设施,使用有机涂层的(不含喷粉和喷塑)

其他

电镀工业

2019年12月30日前实施

黑色金属铸造3391

年产10万吨及以上的铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造

年产10万吨以下的

黑色金属铸造工业

2019年12月30日前实施

汽车制造业36

汽车制造361 -367

汽车整车制造,发动机生产,有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的零部件和配件生产

改装汽车制造、低速载货汽车制造,电车制造,汽车车身、挂车制造及有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨以下的零部件和配件生产

汽车制造行业

2019年6月30日前实施

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造37

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造371 -379

有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造,拆船、修船厂

其他

铁路、船舶、航空航天制造行业

2019年12月30日前实施

电气机械和器材制造业38

电池制造384

铅酸蓄电池制造

其他

电池工业

2019年6月30日前实施

计算机、通信和其他电子设备制造业39

计算机制造391,电子器件制造397,电子元件及电子专用材料制造398,其他电子设备制造399

有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的

其他电子玻璃、电子专用材料、电子元件、印制电路板、半导体器件、显示器件及光电子器件、电子终端产品制造等

电子工业

2019年12月30日前实施

废弃资源综合利用业42

金属废料和碎屑加工处理421,非金属废料和碎屑加工处理422

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用

其他

废弃资源加工工业

2019年6月30日前实施

电力、热力生产和供应业44

电力生产441

以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电

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火电工业

2019年1月31日前实施

水的生产和供应业46

污水处理及其再生利用462

工业废水集中处理厂,日处理10万吨及以上的城镇生活污水处理厂

日处理10万吨以下的城镇生活污水处理厂

水处理

2019年6月30日前实施

生态保护和环境治理业77

环境治理业772

一般工业固体废物填埋,危险废物处理处置

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2019年6月30日前实施

公共设施管理业78

环境卫生管理782

城乡生活垃圾集中处置

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机动车、电子产品和日用品修理业81

汽车、摩托车等修理与维护811

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营业面积5000平方米及以上的

汽车、摩托车

修理业

2019年12月30日前实施

卫生84

医院841

床位100张及以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院(以上均不包括社区医疗、街道和乡镇卫生院、门诊部以及仅开展保健活动的妇幼保健院),疾病预防控制中心

床位20张至100张的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院(以上均不包括社区医疗、街道和乡镇卫生院、门诊部以及仅开展保健活动的妇幼保健院)

医疗机构

2019年12月30日前实施

其他行业

油库、加油站

总容量20万立方米及以上的

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2019年12月30日前实施

干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头

单个泊位1000吨级及以上的内河港口、单个泊位1万吨级及以上的沿海港口

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2019年12月30日前实施

通用工序

热力生产和供应443

单台出力10吨/小时及以上或者合计出力20吨/小时及以上的蒸汽和热水锅炉的热力生产

单台出力10吨/小时以下或者合计出力20吨/小时以下的蒸汽和热水锅炉

锅炉工业

2019年6月30日前实施(包括生活源锅炉)

工业炉窑

工业炉窑

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工业炉窑

2019年12月30日前实施

电镀设施

有电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、热浸镀(溶剂法)以及金属酸洗、抛光(电解抛光和化学抛光)、氧化、磷化、钝化等任一工序的

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电镀工业

2019年6月30日前实施

生活污水集中处理、工业废水集中处理

接纳工业废水的日处理2万吨及以上的生活污水集中处理、工业废水集中处理

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水处理

2019年6月30日前实施