陕西省西咸新区规划建设局等四部门 关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂靠”等违法违规行为 专项整治的通知

各新城（园办）规划建设局，沣东新城市政交通局、秦汉新城城市管理和交通运输局、沣西新城市政公用局，各新城人社民政局（人社局），空港新城城市管理局、泾河新城城乡管理局、空港新城城乡统筹发展局、秦汉新城农业农村局、沣东新城农林水工作局、沣西农林水利局：

为进一步规范新区建筑市场秩序，杜绝工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象，根据省住建厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输局、省水利局、省通信管理局《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（陕建发〔2019〕1008号）要求，结合新区实际情况，现将开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作有关要求通知如下：

一、加强组织领导，认真开展自查自纠。各新城有关部门要提高政治站位，强化责任担当，切实按照省住建厅、省人力资源和社会保障厅、省交通运输局、省水利局、省通信管理局的文件要求，针对工程建设领域违法违规“持证”行为开展专项摸排检查工作，认真排查勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不符、多单位注册、买卖租借（专业）资格（注册）证书，以及提供虚假就业信息、以职业介绍为名提供“挂证”信息服务等违法违规行为，督导检查辖区内本行业工程建设领域专业技术人员、相关单位（企业）、人力资源服务机构迅速展开自查自纠，及时纠正存在的问题。2019年1月31日前整改到位的，可视情不再予以追究其相关责任。

规划建设、市政、交通、水利等主管部门要对本级和所属单位工作人员（人事关系或劳动关系在本单位）将（专业）资格（注册）证书注册在其他企事业单位的现象同步进行排查，发现问题立即整改，坚决杜绝国家机关和事业单位工作人员违规“挂证”行为。

二、加强部门协作，共享信息，实施比对排查。各新城有关部门要加强沟通协调，结合社保缴纳、人事档案、工资发放等信息，全面开展比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致违法违规行为。同时，向社会公开工程建设领域职业资格“挂证”问题举报受理联系方式，对被举报企业和注册人员的查处情况报新区规划建设局。新区规划建设局将统一汇总核实后报省住建厅依法进行处理。各新城人社部门尤其要加强对扣押劳动者职业（专业）资格（注册）证书行为进行排查，不得以存在纠纷、劳动仲裁解决等理由拒绝查处。规划建设部门要通过省建筑市场监管与诚信信息一体化平台、执业注册人员管理信息系统，对相关注册执业人员认真比对，实现“线上线下”联动。

三、加大执法力度，从严查处各类违法违规行为。各新城有关部门要严格按照要求，依法从严查处工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”相关违法违规行为，“发现一起，查处一起”，对核实确认的“挂证”当事人、当事企业、违规人力资源服务机构，要依法依规严肃处理，并将当事人、当事企业列入建筑市场主体“黑名单”，不良行为记入省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，推送至信用中国（陕西）网站，向社会公开。对违规的人力资源服务机构，人力资源社会保障行政部门要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证，将行政处罚的情况，推送至国家企业信用信息公示系统或者信用中国（陕西）向社会公开。

四、加强监督管理，建立长效监管机制。各新城有关部门要加强协同，对重点问题和典型案例要认真梳理分析，主动作为，合力查处，健全完善管理制度，强化事中事后监管，形成预防、查处和监管的长效机制。

各新城规划建设部门牵头，加强与交通、水利等部门沟通协调，2019年3月起，认真填写《工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规情况处理汇总表》（附件），于每月28日前将排查处理情况报新区规划建设局。同时，将自查自纠、全面排查情况，形成书面报告分别于2019年1月31日、7月8日前报新区规划建设局。

投诉举报电话、通讯地址

西咸新区规划建设局：

联系人：屈斌 联系电话：029-33186127

地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦

邮编：712000

西咸新区人社民政局：

联系人：吴浩 联系电话：029-33585882

地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦

邮编：712000

西咸新区城市管理与交通运输局：

联系人：周栋华 联系电话：029-33585998

地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦

邮编：712000

西咸新区农业农村局：

联系人：王广社 联系电话：029-33589276

地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦

邮编：712000

陕西省西咸新区规划建设局 

 陕西省西咸新区人社民政局

陕西省西咸新区城市管理 

 陕西省西咸新区农业农村局与交通运输局

2019年1月24日

附件：陕西省西咸新区规划建设局等四部门关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂靠”等违法违规行为专项整治的通知.pdf