陕西咸安委办发〔2021〕25号
各新城安委会,新区安委会各成员单位，园办：
“五一”假期临近，人员出行激增，旅游景点、道路交通、消防和大型公共场所的安全管理压力倍增。加之天气转暖，汛期将至，强降雨、雷电、高温、大风等自然灾害多发，极易引发各类生产安全事故，给人民群众生命财产造成损失。为贯彻落实全国和我省、我市以及新区党工委管委会有关会议要求，切实加强“五一”期间和汛期安全生产工作，有效防范和遏制较大事故发生，现就有关事项通知如下：
一、认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示，切实增强做好“五一”期间和汛期安全生产工作的自觉性。新区各级各有关部门和各单位要认真学习、深刻领会习近平总书记对做好安全生产、防灾减灾、应急管理工作作出一系列重要指示批示精神，按照全国和我省、我市以及新区党工委、管委会有关会议安排部署，把加强安全生产工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容和措施，落实统筹发展和安全要求，专题研究部署“五一”期间和汛期安全生产工作，认真分析排查风险隐患，有针对性地强化管控和治理措施，组织开展明查暗访，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。新区各级领导干部要靠前指挥，深入重点地区、行业、企业督导检查，指导解决问题。各生产经营单位要加强现场安全管理和隐患排查治理，强化在岗职工安全培训教育，全力防范各类生产安全事故发生。
二、强化安全措施落实，确保“五一”期间人员活动安全。各级各有关部门和各单位高度关注疫情防控常态化条件下群众出行、旅游安全、消防安全等“风险点”，加强安全风险研判，强化安全监管。公安、城管交通部门要根据职责加强对交通运输企业、旅游包车、长途客车等重点车辆的执法检查，严查各类交通违法违规行为。文化旅游、市场监管等部门要突出旅游景点、景区和带有危险性的旅游项目、设备安全情况的检查，达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生。卫健、住建、消防部门要加强医院、学校、商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”和“多合一”场所等建筑安全、消防安全检查，严防发生群死群伤事故。自然资源、农业部门要加强对农事用火和其他野外火源管控力度，加大对外出旅游人员林草地防火宣传教育提醒，扎实做好地质灾害隐患点监测预警避险措施落实。与人民群众生活密切相关的城镇供水供电供气、轨道交通等单位要认真组织自查自改，及时消除隐患、化解风险，确保安全运营。
三、把握汛期规律特点，强化重点行业领域安全风险管控。新区各级各有关部门和各单位要高度重视汛期安全生产工作，结合正在开展的安全生产专项整治攻坚行动，组织开展一次汛前安全检查，及时治理消除安全风险隐患。要深入开展集中执法行动，依法打击企业安全生产主体责任落实方面的违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任。要加强对存在洪涝、滑坡和垮塌等威胁的建筑工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库的安全隐患排查，提前采取有效安全防范应对措施。要加强对公路、桥梁、涵洞、边坡等检测巡查，及时发现排除险情。要加强城市老旧管网集中区域、湿陷性区域、人防和地下工程影响区域安全巡查，严防道路坍塌事故。要加强民爆物品安全检查和生产监控，严格落实防雷电、防洪安全措施及烟花爆竹禁售禁放规定，严防事故发生。其它行业领域也要结合实际，加强汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范，严防各类自然灾害引发生产安全事故。
四、加强值班值守，全面做好应急准备工作。新区各级各有关部门和各单位要强化“五一”期间和汛期应对处置工作。要加强组织领导，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，健全完善联合会商、信息共享、协调联动、应急响应等工作机制，及时掌握汛情、气象情况，强化灾害天气监测预警。要通过各类媒体，广泛宣传风险防范、避险逃生知识技能，指导企业和社会公众做好防范应对。要完善安全生产应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，做好应急准备，确保一旦发生事故险情能及时妥善应对、科学抢险、安全救援。
陕西省西咸新区安全生产委员会办公室
2021年4月22日
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