陕西省西咸新区安全生产委员会办公室关于加强第十四届全国运动会和残特奥会西咸新区应急预案管理工作的通知

陕西咸安委办发〔2021〕32号

各新城安委会，新区安委员会各成员单位，西咸集团，园办：

为进一步加强第十四届全国运动会和残特奥会西咸新区应急预案管理工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》、第十四届全国运动会西咸新区执委会办公室《关于印发第十四届全国运动会西咸新区执委会工作方案的通知》（西咸执委办发〔2021〕18号）等有关文件和法规，结合新区实际，现就加强第十四届全国运动会期间应急预案管理工作有关要求通知如下：

一、推进风险评估和应急资源调查

风险评估和应急资源调查是预案编制、修订的基础。各单位在编制和修订应急预案前，必须认真、科学识别本单位、本企业存在的安全生产风险，分析可能发生的事故类型、后果、危害程度和影响范围，提出防范和控制风险的措施；必须全面调查掌握本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资及场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，结合风险评估结果制定应急响应措施。

各新城安委会、新区安委会各成员单位要结合有关文件要求，指导相关单位、企业在切实做好事故风险评估和应急资源调查工作的基础上，以应急处置为核心，健全应急预案体系，开展应急预案编制（修）订工作，提高应急预案编制质量。

二、建立完善安全生产预警机制

新区安委会各成员单位要在及时、全面、高效、引导的原则下逐步建立完善安全生产预警制度，明确预警的分级、发布、响应、变更及解除等内容；要对生产安全事故监测预警信息进行综合分析,要组织有关部门和专家对本单位的应急预案进行评估，规范信息上报、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等预案内容，进一步健全完善部门之间信息共享、协调联动等工作机制。

三、加强应急预案备案管理工作

各新城安委会、新区安委会各单位要督促指导被监管单位、企业及时做好应急预案的备案工作，督促协调其建立应急预案工作制度，全面开展本行业（领域）企业应急预案备案工作，督促生产经营单位编制预案、做好预案衔接、规范预案评审备案等工作。

各部门、相关企业要及时修订本行业的应急救援预案，并将经过专家评审合格的应急预案报行业主管机构备案，同时报本级应急管理部门备案。备案资料包括：

（一）应急预案备案申报表；

（二）应急预案评审或者论证意见；

（三）应急预案文本及电子文档；

（四）风险评估结果和应急资源调查清单。

四、加强应急预案演练

各新城安委会、新区安委会各成员单位要结合应急管理工作实际，持续做好十四运期间相关企业应急演练的督促、指导工作，指导企业开展不同形式的应急预案综合演练和专项演练，尤其要加强实战演练，提高各级应急队伍的实战能力，同时要采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故避险、自救和互救知识，提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能，切实提升企业安全生产管理及关键岗位人员的响应速度和应急能力，提高现场作业人员的应急技能。新编制的应急预案颁布实施前要经过演练检验。

各新城安委会、新区安委会各成员单位要将本行业（领域）应急预案登记备案情况以及应急预案演练开展情况及时汇总建档，并上报新区安委办。

陕西省西咸新区安全生产委员会办公室

2021年5月14日