西咸新区公文公开实施办法（试行）

为进一步加强新区管委会公文信息公开工作，规范发布程序，确保信息发布真实、准确、及时，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）等规定，制定本实施办法。

第一条 本办法适用于拟以新区管委会、新区管委会办公室名义印发的，或拟由有关单位自行印发并需报新区管委会同意的，公开属性为主动公开的公文。

第二条 新区管委会办公室负责组织、推进、协调新区管委会及管委会各部门公文公开发布工作，新区政务公开办公室承担具体工作。

公文起草单位负责根据公文的内容和性质，明确发布要求，起草解读文件；多个单位共同起草的，由牵头部门负责组织实施解读工作。

第三条 有关单位在起草公文时，应当同步考虑发布要求，包括公文的公开属性、发布时间、发布方式和发布途径等，上报代拟稿时应一并报送政策解读材料。

起草单位在报审公文时，应当将本单位填写的《新区管委会办公室公文公开发布意见单》（以下简称《意见单》）附后，作为附件一并报送。没有《意见单》的，新区管委会办公室不予收文和办理。

新区管委会办公室按照程序，将公文代拟稿、解读材料和《意见单》一并报新区管委会领导审签。

第四条 新区管委会各部门起草的代拟稿与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。

解读内容应当全面、详尽、准确，主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众听得懂、记得住、信得过、用得上。

第五条 西咸新区门户网站是公文公开发布的第一平台。新区政务公开办公室按程序在新区政务公开平台发布。

第六条 新区党工委宣传部要加强与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，扩大公文发布的覆盖面和影响力。

各单位对公文公开发布后的情况进行动态监督，及时关注社会舆情。

第七条 各单位要建立健全公文公开发布协调机制，明确分工。如有特殊情况需变更发布要求的，应当及时与新区管委会办公室联系。

各单位要做好公文公开发布前的保密审查，严格遵守保密工作规定，加强审核把关，有效防止失密泄密问题发生。

第八条公文公开发布工作纳入各单位政务公开年度考核范围，由新区管委会办公室会同有关单位组织实施。

第十条 本实施办法自印发之日起施行。各新城管委会参照执行。

附件：新区管委会办公室公文公开发布意见单

附件

西咸新区管委会办公室公文公开发布意见单

（单位填写）